上杭县干部人事档案数字化项目单一来源采购审核前公示

中国共产党上杭县委员会组织部对上杭县干部人事档案数字化项目拟采用单一来源采购方式进行采购，现公示如下：

1、项目名称:上杭县干部人事档案数字化项目

2、采购内容及要求：

3、拟采购的货物或者服务的说明：

1、制定数字干部人事档案管理规范及标准

在中组部、国家档案局、国家保密局颁布的国家相关标准指导下，整合现有的标准体系基础，协助用户建立库房管理，数字档案管理等工作相关管理规范及标准。

2、建设干部数字档案信息资源库

按照中组部对干部数字档案采集工作标准的要求，高标准、高质量帮助用户建立干部数字档案信息资源库，数字化后的干部人事档案可有效遏制涂改造假，保证档案的真实性和有效性。

3、搭建干部人事档案综合信息管理平台

根据组织系统干部人事档案管理的业务需求，采用先进的开发平台和开发技术，整体设计干部人事档案综合信息管理平台，实现对档案信息和档案材料的收集、整理、保管、统计、查阅等工作的信息化管理。

4、实现纸质+数字干部人事档案一体化管理应用

通过干部人事档案管理系统和干部人事档案库房管理信息系统之间的数据融合管理，可实现干部纸质档案和数字档案的统一出库、入库、调阅和查询，提高了干部人事档案管理工作的效率。

5、实现干部数字档案光盘离线备份管理

依托干部数字档案离线备份管理系统平台软件，以国家档案级光盘为载体，对干部数字档案进行科学、合法地备份、保存和管理，为实现干部数字档案的安全、长期保存，提供规范化、全过程化、集中统一的监测控制与管理。

6、实现与组工综合业务系统的无缝集成

干部人事档案管理信息系统和组工综合业务系统实现无缝集成应用，通过单点登录实现用户统一身份的认证，实现通过综合业务系统快速调阅干部数字档案，从而真正推动干部人事档案职能功能从保管服务型到主动服务型的转变。

4、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

1.《中共中央组织部关于报送新任中管干部数字档案的通知》（组通字〔2010〕61号）和《中共福建省委组织部关于报送新任省管干部数字档案的通知》（闽委组通〔2017〕75号）文件中均明确提出：干部数字档案采集软件由北京航星永志科技有限公司提供技术支持。该公司拥有《新任中管干部数字档案报送标准（试行）》中要求的图像处理专利技术，制作的干部数字档案符合《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T33870-2017）。

2.干部档案数字化工作涉及档案的整理、审核、分类等涉密环节，具有很强专业性和保密性。按照中央组织部办公厅《电话通知》要求，采用外包方式开展档案数字化工作，涉密系统集成、系统咨询、软件开发、安防监控、运行维护、数据恢复等业务应选择具有涉密系统集成资质的单位，涉密档案数字化加工等业务应选择具有国家秘密载体印制资质的单位。根据《福建省国家保密局关于批准北京航星永志科技有限公司在闽承接干部人事档案数字化项目的通知》（闽国保〔2017〕3号），北京航星永志科技有限公司具备在闽承接全省组织系统干部人事档案数字化项目资质，符合干部人事档案数字化涉密要求。

3．北京航星永志科技有限公司曾负责中央组织部、北京市委组织部、上海市委组织部、福建省委组织部、厦门市委组织部、泉州市委组织部、南平市委组织部等多个地区组织人事部门的干部人事档案数字化工作，熟悉中组和省组数字档案的工作要求，有丰富的数字化档案建设经验，可以更好地保障我市干部档案数字化工作，经得起上级部门的检查验收，防止因不符合标准造成数据返工，导致人力财力浪费。

4.目前省组干部档案数字化工作已由北京航星永志科技有限公司实施完成。我单位干部档案数字化工作若由北京航星永志科技有限公司实施，有利于实现干部人事档案数据报送与上级部门的衔接和兼容，保障数字化工作质量的一致性与稳定性。

5、拟定的唯一供应商的名称、地址：北京航星永志科技有限公司    北京市海淀区清河镇清缘东里4号楼1003室

 6、论证专家信息(工作单位、姓名、职称) 及专家 论证意见:

论证意见：统一该项目单一来源采购由北京航星永志科技有限公司提供服务。

 7、公示期限（不少于5个工作日）：2020年10月9日至2020年10月15日。

8、任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采 购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送项目同级财政部门。

9、本项目采购人：中国共产党上杭县委员会组织部

  地址：北大路12号

  联系人姓名：黎伦智

  联系电话：13860265468

  采购代理机构：福建和源拍卖行有限公司

  项目联系人：小梁

  联系电话：18950881261

项目同级财政部门：上杭县财政局

中国共产党上杭县委员会组织部