干部人事档案数字化建设单一来源采购审核前公示

中国共产党武平县委员会组织部对干部人事档案数字化建设拟采用单一来源采购方式进行采购，现公示如下：

1、项目名称:干部人事档案数字化建设

2、采购内容及要求：

3、拟采购的货物或者服务的说明：

为了贯彻新时代党的组织路线，落实从严监督管理干部要求，充分发挥干部人事档案在建设高素质干部队伍中的重要作   用，推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化，确保干部档案信息准确可靠，为干部资源配置、领导班子建设、干部队伍宏观管理、组织人事工作规律研究等提供精准高效服务。根据有关法律法规及全国、全省干部人事档案工作会议的统一部署，各地必须在今年启动干部人事档案数字化工作，建立中央、省、市、县四级干部人事档案网络。

一、项目概况。干部人事档案数字化建设就是购买干部档案管理信息系统和相关配套硬件设备，通过外包方式对干部人事档案采用扫描仪等设备进行数字化加工，将其转化为可存储在磁盘、光盘等存储介质上，并能被计算机识别，数字方式可信、可取和可用的数字图像或数字文本的处理过程。

二、设备要求。按上级通知要求，为确保全国组织系统干部人事档案数据的兼容，实现全国系统无障碍兼容及保密数据传输，档案综合管理系统须统一使用中组部牵头联合研发的全国性干部人事档案管理软件，硬件设备需向符合保密要求的特定供应商采购。

    三、项目安排。按照“突出重点、统筹规划、分步实施、有序推进”的原则，拟对在职干部人事档案数字化工作分二期实施。第一期实施科级干部及其他公务员和参照公务员管理干部档案，计划于2021年底前完成；第二期择时实施其他事业单位干部档案（除卫生专业技术人才）。

4、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

     中央组织部《中共中央组织部关于报送新任中管干部数字档案的通知》（组通字〔2010〕61号）文件中明确：数字化技术支持由北京航星永志科技有限公司提供。该公司拥有《新任中管干部数字档案报送标准（试行）》标准中要求的图像处理专利技术，制作的干部数字档案能符合上级部门的标准要求。

省委组织部明确要求，要加快干部档案数字化步伐，今后新任省管干部均须报送数字档案。目前市组干部档案数字化工作已由北京航星永志科技有限公司实施完成。我县干部档案数字化工作若由北京航星永志科技有限公司实施，有利于实现干部人事档案数据报送与上级部门的衔接和兼容，保障数字化工作质量的一致性与稳定性。

北京航星永志科技有限公司曾负责中央、省、市委组织部等多个地区组织人事部门的干部人事档案数字化工作，熟悉中组和省组数字档案的工作要求，有丰富的数字化档案建设经验，可以更好地保障我县干部档案数字化工作，经得起上级部门的检查验收，防止因不符合标准造成数据返工，导致人力财力浪费。

干部档案数字化工作涉及档案的整理、审核、分类等涉密环节，具有很强专业性和保密性。北京航星永志科技有限公司经过福建省国家保密局的资质认可，具备在闽承接全省组织系统干部人事档案数字化项目资质，符合干部人事档案数字化涉密要求。

为保证档案数字化数据的规范性、一致性和保密性，建议我部干部档案数字化建设项目采用单一来源方式采购，由北京航星永志科技有限公司具体实施。

5、拟定的唯一供应商的名称、地址：北京航星永志科技有限公司，北京市昌平区七北路42号院TBD云集中心4号楼2单元

6、论证专家信息(工作单位、姓名、职称) 及专家 论证意见:

一、

A、干部人事档案数字化项目是涉密项目，为避免出现失泄密问题，可以采用单一来源采购方式，不进行公开招标。

B、北京航星永志科技有限公司持有相关资质要求，符合要求，同时也具备专业的保密数字化技术和能力；该公司项目实施保障力量雄厚，实施经验丰富，其它已实施这项项目也是该公司实施。同意单一来源采购。

二、根据中共中央组织部文件（组通字[2010]61号）和福建省国家保密局文件（闽国保[2017]3号）精审，只能从唯一供应商处采购的，采用北京航星永志科技有限公司《干部数字档案采集软件》有利于全国组织采集干部档案数据的兼容。

三、

干部档案为密级档案，为确保干部数据档案的兼容性及后续全国大组工网的接入，《干部人事档案数字化建设》项目，符合政府采购性第三十一条第一款之规定，同意本项目从单一来源处采购。

7、公示期限（不少于5个工作日）：2020年10 月 15日至 2020  年10月 22日。

8、任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采 购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送项目同级财政部门。

9、本项目采购人：中国共产党武平县委员会

  地址：武平县政府路平川街道

  联系人姓名：张继有

  联系电话：13806994191

  采购代理机构：福建和源拍卖行有限公司

  项目联系人：小吴

  联系电话：0597-5249909

  项目同级财政部门：武平县财政局

  联系地址：武平县财政局

  联系人：危力锋

  联系电话：13959044965

中国共产党武平县委员会组织部