福建省政府采购项目
竞争性磋商文件
项目名称：龙岩市教育督导管理信息系统建设及运维服务服务类采购项目
备案编号：F-JYJ-JC-202209-B0156-LYCG
项目编号：[350800]LYCG[CS]2022049
龙岩市公物采购招标代理有限公司
2022年09月
第一章 采购邀请书
竞争性磋商采购公告
龙岩市教育局已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用 竞争性磋商 方式组织龙岩市教育督导管理信息系统建设及运维服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托龙岩市公物采购招标代理有限公司开展竞争性磋商活动。
1.项目名称：龙岩市教育督导管理信息系统建设及运维服务服务类采购项目。
2.备案编号：F-JYJ-JC-202209-B0156-LYCG。
3.项目编号：[350800]LYCG[CS]2022049。
4.采购内容及要求：
金额单位：人民币元
| 采购包 | 品目号 | 采购标的 | 数量 | 品目号预算 | 允许进口 | 中小企业划分标准所属行业 | 采购包预算 | 采购包最高限价 | 磋商保证金 |
| 1 | 500000 | 50000 | 5000 | ||||||
5.采购项目需要落实的政府采购政策：本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，须提供相关证明材料：1、供 应商提供的服务应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见第五章格式。 2、供 应商为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供以上第1材料，但应当提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3、供 应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供以上第1点材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第五章格式。 4、本项目为服务类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。。
6.供应商的资格要求：
6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
6.2特定条件：
包：1
| 明细 | 描述 |
|---|---|
| 疫情防控注意事项 | 投标人应根据龙岩市关于新冠肺炎疫情防控工作要求及龙岩市公共资源交易中心（https://ggzy.longyan.gov.cn/）发布的最新通知提前做好准备，经现场核验合格后方可进入龙岩市公共资源交易中心。请投标人自行了解相关通告、通知，确保到场人员符合要求。因投标人代表自身原因导致无法进入龙岩市公共资源交易中心的，将自行承担责任。 |
| 资格承诺函（若有） | 根据《龙岩市财政局 关于简化政府采购供应商资格证明材料的通知》，针对预算金额在200万元以内的政府采购项目，一般资格证明文件中“财务状况报告”项、“依法缴纳税收的相关证明材料”项和“依法缴纳社会保障资金的相关证明材料”项，供应商可自行选择是否提供承诺函。按照规定提供相关承诺函的供应商，无需再提供财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料。承诺函模板详见附件《资格承诺函》。采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依法追究相关法律责任(自行采购项目的参照上述规定执行)（采购文件其他地方与本条不一致的，以本条款为准）。 |
| 落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） | 本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，须提供相关证明材料：1、供 应商提供的服务应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见第五章格式。 2、供 应商为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供以上第1材料，但应当提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3、供 应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供以上第1点材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第五章格式。 4、本项目为服务类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。 |
6.3是否接受联合体形式的响应磋商：不接受
※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。
7.供应商报名期限：详见磋商公告或更正公告（若有）。
7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长报名期限，则报名截止时间以更正公告中的约定为准。
7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))。未报名将导致其不能下载采购文件且响应文件被拒收。
8.获取采购文件时间、地点、方式：
8.1采购文件的提供期限：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。
8.2获取地点及方式：从福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。
9.采购文件售价：0元。
10.首次响应文件递交截止时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。
11.磋商时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
12.竞争性磋商公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。
13.采购人：龙岩市教育局
地 址：和平路25号
联系人：姜团彩
联系方法：18905971991
代理机构：龙岩市公物采购招标代理有限公司
地 址：龙岩市新罗区西陂街道龙腾社区龙岩大道中388号B1幢八层
联系人：陈长森
联系方法：0597-2999051
附1：购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息
银行账户 |
开户名称：龙岩市公物采购招标代理有限公司 |
开户银行：由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名成功后根据系统的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行 |
银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号。若投多个合同包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投合同包的保证金要求，进行保证金缴交。 |
特别提示 |
1、请供应商务必认真核对账户信息，将磋商保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。 2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、合同包：***）的磋商保证金”。 |
第二章 竞争性磋商须知
第1节 竞争性磋商须知前附表
竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准
项号 | 条款号 | 编列内容 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 3.2.1 | 供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书” 资格证明文件资料要求：
特定资格条件： 包：1
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2 | 3.2.2 | 是否接受联合体形式的响应磋商：不接受 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 6.3 | 是否组织现场考察或召开磋商前答疑会：否 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 9.1 | 响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起90个日历日。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
5 | 10.1 | 提交磋商保证金： 本项目的磋商保证金详见《采购标的一览表》，数额不得超过采购项目预算金额的2%，提交方式为公对公转账，须于提交响应文件截止时间前到达指定账户为准，是否到达以系统显示到账为准； 其他：无。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
6 | 10.3.1 | 磋商保证金退还的其它要求： 无。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
7 | 11.1 | 响应文件的份数 （1）纸质响应文件 ①响应文件正本1份、副本1份。 ②可读介质（光盘或U盘）0份：将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存0份。 （2）电子响应文件：详见表2《关于电子竞争性磋商活动的专门规定》
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8 | 14.4 | 磋商过程中可能发生实质性变动的内容： 无。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
9 | 14.9 | 评审的标准和方法：具体内容详见竞争性磋商须知前附表专项附件“评审的标准和方法”。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
10 | 根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容： 无。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
11 | 22.2 | 信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）： (1)中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 (2)中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
12 | 23.1 | 本项目监督管理部门：龙岩市财政局。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
13 | 24.1 | 履约保证金： 不收取履约保证金 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
14 | 25 | 根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容： 1、组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为采购人，本项目不收取代理服务费；组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为集中采购机构，本项目不收取代理服务费；组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为集中采购机构以外的采购代理机构，本项目由成交供应商支付代理服务费。 2、其他： ※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 15 | 18.1 | 合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。 |
表2
关于电子竞争性磋商活动的专门规定 | |
序号 | 编列内容 |
1 | （1）磋商文件中除下述第（2）、（3）款所述之外的内容及其规定适用本项目的电子竞争性磋商活动。 （2）将磋商文件无。的内容修正为下列内容：无。后适用本项目的电子竞争性磋商活动。 （3）将下列内容增列为磋商文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子竞争性磋商活动，若增列内容与磋商文件其他章节内容不一致，应以增列内容为准： ①电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。 ②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电子响应文件为准。电子响应文件的分项报价一览表、纸质响应文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。 ③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的，应以纸质响应文件为准。 ④供应商根据磋商小组的要求，在磋商过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响应文件，磋商小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子响应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留，做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。 ⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子响应文件，否则磋商小组将按照不利于供应商的内容进行认定。 ⑥关于证明材料或资料： a.磋商文件要求原件的，供应商在电子响应文件中可提供复印件或扫描件，但在纸质响应文件正本中应提供原件（磋商小组将核对纸质响应文件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为无效）；磋商文件要求复印件的，供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可；磋商文件对原件、复印件未作要求的，供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可。 b.除本增列内容第⑥点第c项规定情形外，若供应商提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质响应文件正本中应提供原件（磋商小组将核对纸质响应文件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为无效）。 c.有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件，无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。 d.供应商为非自然人的，应在纸质响应文件正本中提供“单位负责人授权书”原件；联合体形式的供应商，应在纸质响应文件正本中提供“联合体协议”原件，否则视为未按照磋商文件规定提交供应商的资格及资信文件。此项审查磋商小组将核对纸质响应文件正本，并以纸质响应文件为准。 ⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”： a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。 b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成加盖电子印章，否则该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决。 c.在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电子印章，则出现无全称、供应商代表未签字等情形，不视为该响应文件无效。 ⑧磋商文件接受联合体方式且供应商为联合体的，供应商应以“联合体牵头方”完成电子响应的有关操作（包括但不限于：报名、提交磋商保证金、编制电子响应文件等）。 ⑨参加磋商活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。因未携带CA证书或者福建省政府采购网上公开信息系统平台显示相关供应商未提交磋商保证金或者供应商仅提交电子响应文件但未提交相对应纸质响应文件的，均视同为该供应商未按照要求提交响应文件，其相应的响应文件将被视为无效且被拒绝。 ⑩参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待，并根据磋商小组的要求和安排配合相应磋商工作直至结束。提交最后报价程序结束前，如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约定的供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他原因离场等造成不能按照磋商小组要求参加磋商的，均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可磋商小组在磋商活动中公布的各项数据、意见和结论，且该供应商将被退出本项目磋商，其提交的响应文件和报价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响磋商小组依法开展后续相应电子竞争性磋商活动 ⑾关于首次响应文件递交截止时间过后 a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为磋商保证金未提交（即未于首次响应文件递交截止时间前到磋商文件载明的报价保证金账户）的供应商，该响应文件无效，相应供应商的将被否决。 b.有下列情形之一的，该响应文件无效，相应供应商的报价将被否决，其保证金不予退还： b1不同供应商的电子响应文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码； b2不同供应商的磋商保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出； b3供应商的磋商保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他供应商提交的磋商保证金。 (12)其他：无。 （与电子竞争性磋商活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写）。 |
专项附件： 评审的标准和方法
一、磋商小组
1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。
1.2磋商小组由采购人代表和评审专家两部分（以下简称“评委”）共3人组成，其中：采购人代表1人由采购人派出，评审专家2人由福建省政府采购评审专家库产生。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
1.3磋商小组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。
1.3.5评审应遵守下列评审纪律：
①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。
②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。
④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。
※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
二、磋商程序
2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“竞争性磋商须知”第14 条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。
2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。
无。
2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。
三、综合评分的标准和方法
3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个合同包，则按相应合同包分别进行，具体综合评分的标准和方法如下：
3.3.1磋商小组将对相应合同包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各合同包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则不推荐第三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。
3.3.2具体评审标准和方法：
（1）响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。
（2）每个供应商的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。
（3）各项评审因素的设置如下：
包1
（一）技术部分评分PT 满分62分
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| 与采购文件第三章 “二”的符合性、一致性 | 42 | 根据各供应商所提供的技术和服务要求响应表，并结合佐证材料等方面情况，对照采购文件第三章“二、技术要求”的内容，由评委按以下标准评定：①供应商所投产品完全满足或者优于采购文件要求的，得满分42分；②带“★”的技术指标项为关键参数，不允许负偏离；③带“▲”号的技术指标项为重要参数（合计5项），每负偏离一项扣2分；④其他技术指标项每负偏离一项扣1分(合计32项（评审指标1-32）)。扣完为止。正偏离不加分。注：详细技术需求中凡标有最低一级数字序号的指标项(带‘★’的指标除外)出现负偏离的，无论负偏离几项，均视为该序号对应的采购内容技术指标负偏离，按照一项负偏离对应分值进行扣分。 |
| 现场演示 | 3 | 磋商供应商提供品目号1-1教育督导管理系统1.4.12表单中心 序号5第（9）点月度观测表设置技术要求中的功能演示，磋商小组根据功能演示的完整性进行评分，缺失1项扣0.5分，扣完为止。 |
| 3 | 磋商供应商提供品目号1-1教育督导管理系统1.4.13一键登录中 序号1第（4）点技术要求中的功能演示，磋商小组根据功能演示的完整性进行评分，缺失1项扣0.5分，扣完为止。 | |
| 3 | 磋商供应商提供品目号1-1教育督导管理系统1.4.14云上督导中序号1第（9）点技术要求中的功能演示，磋商小组根据功能演示的完整性进行评分，缺失1项扣0.5分，扣完为止。 | |
| 3 | 磋商供应商提供品目号1-1教育督导管理系统1.4.16系统设置中序号9项第（4）点菜单设置技术要求中的功能演示，磋商小组根据功能演示的完整性进行评分，缺失1项扣0.5分，扣完为止。 | |
| 系统功能 | 2 | 对磋商供应商所投教育督导评估系统的得分查询（分区县、直属学校）功能（PC端）进行评价：以评估任务为展开方式，区县或直属学校为单位，对各区县、直属学校的评估任务状态、自评得分、汇总得分数、评委数等进行查询分析，并支持进行定制化【督导评估表】导出。满足得2分，磋商供应商应提供相关截图证明材料，否则不得分。 |
| 3 | 能够及时、准确的采集到国家教育事业统计软件数据，并自动导入教育督导评估系统数据库。满足得3分，磋商供应商应提供相关截图证明材料，否则不得分。 | |
| 系统对接方案 | 3 | 提供与龙岩市教育公共服务平台的统一用户、统一认证、统一消息、统一数据对接技术方案。有提供方案得1分，有增加数据分析与平台领导驾驶仓对接的增加1分，有全量数据与平台数据中台进行清洗转换及督导数据标准建设的增加1分，总分为3 分。须提供系统对接方案。 |
（二）商务部分评分PB 满分18分
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| 质量管理体系认证 | 1 | 磋商供应商获得质量管理体系认证证书的得1分。须提供有效的认证证书复印件，还须提供该证书在平台（http://cx.cnca.cn）上证书状态为“有效”的查询结果网页或截图打印件，否则不得分。 |
| 信息安全管理体系认证 | 1 | 磋商供应商获得信息安全管理体系认证证书（认证覆盖范围必须包括计算机应用软件开发）的得1分。须提供有效的认证证书复印件，还须提供该证书在平台（http://cx.cnca.cn）上证书状态为“有效”的查询结果网页或截图打印件，否则不得分。 |
| 综合实力 | 1 | 磋商供应商所投产品具有“教育督导管理信息系统”相关软件软件著作权证书的得1分，须提供有效认证证书复印件。 |
| 1 | 磋商供应商拥有软件企业认定证书的得1分，须提供有效认证证书复印件。 | |
| 1 | 磋商供应商或所投软件厂商拥有本系统的软件产品登记证书。须提供有效认证证书复印件。 | |
| 人员资质 | 1 | 磋商供应商拟投入本项目的技术人员具有计算机技术与软件专业中级或中级以上的系统集成项目管理工程师证书的得1分，须同时提供：1、有效身份证复印件（正反面复印）；2、由社保机构（或税务部门等代收单位）出具的该人员2022年4月以来任意一个月在投标人公司缴交基本养老保险的证明材料复印件。拟投入人员不能重复，一人一岗，一人具有多本证书的，只算一个。 |
| 1 | 磋商供应商拟投入本项目的技术人员具有Windows操作系统工程师认证证书的得1分，须同时提供：1、有效身份证复印件（正反面复印）；2、由社保机构（或税务部门等代收单位）出具的该人员2022年4月以来任意一个月在投标人公司缴交基本养老保险的证明材料复印件。拟投入人员不能重复，一人一岗，一人具有多本证书的，只算一个。 | |
| 1 | 磋商供应商拟投入本项目的技术人员具有SQL数据库管理工程师认证证书的得1分，须同时提供：1、有效身份证复印件（正反面复印）；2、由社保机构（或税务部门等代收单位）出具的该人员2022年4月以来任意一个月在投标人公司缴交基本养老保险的证明材料复印件。拟投入人员不能重复，一人一岗，一人具有多本证书的，只算一个。 | |
| 1 | 磋商供应商项目负责人具有系统集成中级或以上项目经理证书的得1分，须同时提供：1、有效身份证复印件（正反面复印）；2、由社保机构（或税务部门等代收单位）出具的该人员2022年4月以来任意一个月在投标人公司缴交基本养老保险的证明材料复印件。拟投入人员不能重复，一人一岗，一人具有多本证书的，只算一个。 | |
| 售后服务方案 | 3 | 根据各磋商供应商针对本项目所提供的售后服务方案，包括具体的具体售后服务内容、故障响应时间及方式、维修方式、专业人员配备情况及现有维修服务能力、备品备件、质保期后维修服务的项目及费用承诺等方面情况进行评分：提供的方案完整、详细具体、合理可行的3分；提供的方案基本完整、较为详细具体、基本合理可行的得2分；提供的方案较为简单、合理可行性一般的得1分；提供的方案差或未提供的不得分。 |
| 技术培训方案 | 3 | 根据各磋商供应商所提供的技术培训方案的可行性、合理性、实用性（包括安装、检验、调试、使用和维护、排除一般故障等方面的承诺）情况进行评分：描述详细具体、合理可行实用的得3分；描述较为详细具体、基本合理可行的得2分；描述一般的得1分；描述差或未提供技术培训方案的本项不得分。 |
| 业绩 | 3 | 根据磋商供应商提供的自2019年1月1日以来（日期以签订合同为准）完成同类型项目的业绩情况进行评分，每提供一份业绩的得1分，满分3分。注：磋商供应商须同时提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，验收合格报告证明材料复印件，所有材料缺一不可，否则不得分。 |
（三）报价部分评分PF 满分20分
a.价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×价格权值×100。因落实政府采购优惠政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。
（四）根据政府采购政策可享有的加分优惠评分PE
无
（五）价格扣除部分
无
（4）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：
a.成交候选供应商按照综合评审总得分（FA）由高到低顺序排列推荐。
b.综合评审总得分（FA）相同的，按照经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）由低到高顺序推荐。
c.综合评审总得分（FA）且经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）仍然相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。
四、评审报告
4.1磋商小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。
4.2评审报告应当包括以下主要内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（二）响应文件开启日期和地点；
（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；
（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
4.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
五、其他规定
5.1其他规定
5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。
5.1.2评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
5.1.3若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响磋商小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还磋商保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。
5.1.4根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：
无。
第2节 竞争性磋商须知
一、总则
1.适用范围：
1.1适用于磋商文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2.定义及要求：
2.1“采购标的”指磋商文件载明的需要采购的货物、服务、工程。
2.2“采购人”指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方，具体见磋商文件第一章；“采购代理机构”系指接受采购人委托，组织开展竞争性磋商采购活动的代理机构，具体见磋商文件第一章。
2.3“潜在供应商”按照磋商文件第一章规定进行报名，且有意向参加本项目响应磋商的供应商。
2.4“供应商”指按照磋商文件第一章规定进行报名，且已经提交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的政府采购项目，供应商才可以是自然人。
2.5“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
2.6“供应商代表”指供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的，由本人签字并附身份证明。
3.合格的供应商：
3.1一般规定
3.1.1供应商应当遵守中国的有关法律、法规和规章的规定，参加政府采购活动时已经自觉检查并按照政府采购相关法律规定，主动回避相应利害关系。
3.1.2为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。
3.1.3列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加政府采购活动。
供应商有责任检查自身情况，在响应文件中对是否违反以上一般规定做出如实声明，否则其响应文件将被否决。
3.2特别规定
3.2.1供应商的资格要求：详见竞争性磋商须知前附表第1项。
3.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：详见竞争性磋商须知前附表第2项。若接受联合体形式且供应商为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第3.1条规定外，还应遵守下列规定：
（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合磋商文件规定。
（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的响应磋商。
（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
3.2.3若接受联合体形式，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加政府采购活动。若不接受联合体形式，则单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4.参与竞争性磋商费用：
4.1除法律法规或采购文件另有规定之外，供应商应自行承担其准备与参加竞争性磋商所涉及的一切费用。
二、竞争性磋商文件
5.竞争性磋商文件的组成：
5.1竞争性磋商文件由下述部分组成：
第一章 采购公告（或采购邀请书）
第二章 竞争性磋商须知
第三章 采购内容及要求
第四章 合同主要条款及格式
第五章 首次响应文件格式
5.2除上述内容以外，采购人、采购代理机构或者磋商小组在采购过程期间对磋商文件所作的澄清、修改或补充，均构成磋商文件的组成部分，对采购人和供应商具有约束力。
6.竞争性磋商文件的澄清、补充、修改及现场考察等：
6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、补充或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组将在提交首次响应文件截止时间5个日历日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商，不足5个日历日的，采购人、采购代理机构或磋商小组将顺延提交首次响应文件的截止时间。
6.2提交首次响应文件截止时间前，若采购人发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞争性磋商文件的澄清、补充或修改等）作为磋商文件组成部分，对采购人和供应商具有约束力。更正公告作为采购人、采购代理机构或磋商小组通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注磋商文件中载明的指定媒体，以免遗漏。
6.3采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，是否组织现场考察或召开磋商前答疑会详见竞争性磋商须知前附表第3项。
三、响应文件编制
7.应标要求
7.1供应商可按照合同包号，对竞争性磋商文件中载明的全部或部分合同包进行响应。对于能够详细列明采购标的技术、服务要求的采购项目，供应商响应时，对同一个合同包内所有的采购内容和要求必须进行完整响应，否则其相应合同包的响应文件将被否决。
7.2供应商代表在同一个合同项下只能接受一个供应商的委托参加响应磋商，否则其响应文件将被否决。
7.3供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容和要求，按磋商文件的规定提供响应文件，并对其所提供的全部资料、承诺和声明的真实性、合法性和准确性负责。
7.4除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的响应文件应使用中文文本，若有不同文字文本，以中文文本为准。
7.5响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
7.6除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商承诺的报价应以人民币进行报价，合同实施结算时亦以人民币支付；所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
8.首次响应文件的组成：
8.1首次响应文件包括但不限于下列部分：
（1）响应函
（2）报价一览表（含详细报价书）
（3）资格证明文件
（4）磋商保证金凭证
（5）技术和商务偏离表
（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（7）供应商提交的其他资料
（8）要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
9.响应文件有效期：
9.1响应文件有效期见竞争性磋商须知前附表第4项，响应文件承诺的有效期不得少于磋商文件载明的有效期，否则其响应文件将被否决。
9.2特殊情况下采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝延长有效期，且其磋商保证金可以退还，但其供应商资格将被取消。同意延长有效期的供应商，不需要也不允许修改其响应文件及磋商承诺，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在有效期延长期内继续有效。
10.磋商保证金：
10.1供应商应在参加竞争性磋商之前按竞争性磋商须知前附表第5项规定的金额、形式等要求提交磋商保证金。磋商文件若接受联合体形式且供应商为联合体的，则可以由联合体中的牵头方提交磋商保证金，其提交的磋商保证金对联合体各方均具有约束力。
10.2磋商保证金为响应文件的重要组成部分之一。磋商保证金用于保护本次磋商活动免受供应商的违约或失信行为而引起的风险。未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被否决。
10.3磋商保证金退还：
10.3.1采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外（比如：采购人委托代理机构组织磋商采购，成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料，造成磋商保证金退还时间延误的结果，由成交的供应商自行承担和谅解等）。未成交人的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交人的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。关于磋商保证金退还的其它要求见竞争性磋商须知前附表第6项。
10.3.2质疑或投诉涉及的供应商，若其磋商保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后，且没有发生法律法规或者磋商文件规定的不予退还磋商保证金情形，则由采购人或采购代理机构给予及时退还。
10.4如果供应商发生以下任何一种情况时，其磋商保证金将被不予退还：
(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；
(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；
(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(5)供应商在提交最后报价后要求退出磋商的；
(6)供应商假借以他人名义参加磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
(7)国家法律法规以及磋商文件中规定的其他磋商保证金不予退还的情形。
上述不予退还磋商保证金的情况不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的，供应商还要承担赔偿责任。
11.响应文件基本编制要求：
11.1供应商须编制由本须知规定组成的响应文件正副本份数详见竞争性磋商须知前附表第7项。响应文件正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，副本可以用正本的完整复印件。响应文件封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。
11.2响应文件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则其响应文件中还必须提供“单位负责人授权书”。
11.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表签字确认。
11.4供应商应提交证明其拟提供货物、服务或工程符合磋商文件要求的技术和商务响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并对拟提供的货物、服务或工程的主要内容进行详细描述。
12.纸质响应文件的密封、标识、签署和提交（除磋商文件相应章节已有规定之外，电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。）
12.1供应商应当将响应文件密封包装提交，并在外封套上标识项目名称、项目编号、供应商单位名称以及“于 之前（指首次响应文件递交截止日期及时间）不准启封响应文件”的字样；采用邮寄方式提交响应文件的，其外包装上也必须按前文要求做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购人或采购代理机构确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的响应文件进行密封、标识、邮寄确认等，由此可能产生的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商自行承担相应结果，采购人或采购代理机构不承担责任。
12.2供应商应当在磋商文件规定的提交响应文件截止时间前，将首次响应文件密封送达磋商文件规定的指定地点。在截止时间后送达的首次响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组将不予接收。
12.3供应商在首次响应文件递交截止时间前，可以对其所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构或磋商小组。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。供应商在提交响应文件截止时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求，应当以原件书面形式并由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章方可生效，否则采购人、采购代理机构或磋商小组将视为无效补充、修改或者撤回。采购人、采购代理机构或磋商小组不接受供应商口头、电话、传真或电子邮件形式提交的补充、修改或者撤回。
12.4供应商在磋商过程中根据磋商小组要求，提交的有关澄清、说明、补充、更正响应文件以及最后报价响应文件等资料，均应由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章。
12.5除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形外，首次响应文件递交截止时间后，提交响应文件的供应商不足三家的，本次竞争性磋商活动终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。
四、竞争性磋商
13.评审和磋商基本准则
13.1对所有供应商的评审和磋商，都采用相同的程序和标准。
13.2磋商及评审过程将严格按照磋商文件的要求和条件进行，磋商小组将根据供应商的响应文件，按磋商文件规定的磋商程序及评审的标准和方法进行评审、磋商，并推荐成交候选人。
14.磋商程序以及评审标准和方法
14.1采购人将根据项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组将根据磋商文件规定的程序、评审标准和方法等内容对供应商进行评审、磋商。
14.2 在进入磋商阶段之前，磋商小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明文件以及其他响应文件是否对磋商文件的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格，则其响应文件将被磋商小组否决，按无效处理，不进入磋商阶段，磋商小组将告知有关供应商。
14.2.1供应商有下列情况之一者，其提交的响应文件将被视为未实质性响应磋商文件要求，磋商小组将否决其响应文件，按无效处理：
(1)响应文件中提供的资格证明文件不全的；
(2)响应文件未按磋商文件规定由供应商代表签字，或未按磋商文件规定加盖供应商单位公章的；或供应商代表未获得有效授权的；
(3)供应商未按磋商文件规定提交磋商保证金的；
(4)响应文件有效期不满足磋商文件要求的；
(5)响应内容与磋商采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人的权利或者减少成交人合同项下的义务；（由于磋商项目本身特点，不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）；
(6)响应文件中附有采购人无法接受的条件的；
(7)不符合磋商文件中规定的其它实质性条款（比如：报价超过了磋商文件规定的最高限价）。
14.2.2其他情形
包：1
包一般情形
无
| 明细 |
|---|
| 详见采购文件 |
| 明细 |
|---|
| 详见采购文件 |
磋商小组决定供应商的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
14.3磋商小组在对供应商进行响应文件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
14.4只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入磋商阶段。磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的合格供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商过程中对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。根据采购项目的特点和需要，在磋商过程中可能发生实质性变动的内容详见竞争性磋商须知前附表第8项。
14.5合格供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交补充响应文件（首次响应文件中已经提交过的如资格证明文件等资料，不用重新提供），并由供应商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
14.6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的合格供应商在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。
14.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，具体推荐数量和投票细则等内容按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。
14.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于其他最后报价，使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照磋商小组要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能合理说明其报价合理性的，磋商小组可以做无效响应文件和无效报价处理。
14.9磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体评审的标准和方法详见竞争性磋商须知前附表第9项。磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则可以按照评审得分由高到低顺序推荐2名成交候选供应商。如果成交候选供应商出现并列相同的评审得分，则相应处理方式按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行。
14.10供应商提交的响应文件和资料将给予保密，但不退回（有关证件或证照的原件除外）。
五、合同授予
15.授予合同的准则：
15.1除不可抗力等因素外，合同将授予响应文件符合竞争性磋商文件要求，能够圆满地履行合同，且被磋商小组推荐为第一成交候选人的供应商。
15.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
15.3为维护国家利益和社会公共利益，最低报价不是被授予合同的绝对保证。
16.确定成交供应商：
16.1采购人委托代理机构组织竞争性磋商采购活动的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
16.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照综合评分得分排序由高到低的原则确定成交人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交人。采购人逾期未确定成交人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交人。
17.成交通知:
17.1采购人或者采购代理机构在成交人确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交人发出成交通知书。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还将公告采购人和评审专家的推荐意见。
17.2成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。除不可抗力因素或政策原因外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人拒绝签订政府采购合同的，均应当承担相应的法律责任。未成交人对成交结果公告如果有异议的，应当自成交结果公告刊登之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，有关质疑、投诉的相关规定和要求，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、有关财政部规章等法律文件规定执行。
18.签订合同：
18.1采购人与成交人应当自中标通知书发出之日起30个日历日内。按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。根据项目的特点和需要，采购人如果对签订合同的时间期限、地点有特别要求的，可以在成交通知书中进一步明确，成交人应当按照成交通知书的规定和要求，及时与采购人签订合同。
18.2竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其有关澄清承诺文件等，均为签订政府采购合同的依据和组成部分。
18.3采购人不得向成交人提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交人订立背离竞争性磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
六、询问、质疑与投诉
19.询问
19.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
20.质疑
20.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出，并符合下列条件：
20.1.1对磋商文件提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。提出质疑的供应商应当是直接参与所质疑项目采购活动的供应商。
20.1.2质疑人应提交质疑函原件。
20.1.3质疑函应包括下列主要内容：
①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等；适合自然人参加磋商的政府采购项目且质疑人为自然人的，质疑人提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照或者组织机构登记证件复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。
②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
④质疑人自身权益受到损害的事实依据和证明材料，至少包括：
a1所质疑的具体事项事实存在的证明材料；
a2所质疑的具体事项事实导致质疑人自身权益受到损害的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规，损害自已合法权益等证明材料；
备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据，
前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购人或采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、修改磋商文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新采购等，质疑人提出质疑请求还应当对相应的法律依据进行说明。
⑥提出质疑的日期以及质疑人代表联系方式，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
20.2对不符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照下列规定进行处理：
20.2.1超过质疑时效提交的或者质疑人不是直接参与所质疑项目采购活动的供应商，书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。
20.2.2质疑函内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的，则采购人或采购代理机构应当在质疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。
20.2.3质疑人修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按20.2.1款处理。供应商提交质疑函时，要认真阅读本章第20条关于质疑的相关规定，以免内容或资料不齐，需要修改补充而延误时间。
20.3对符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
21.投诉
21.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内向磋商文件中载明的监督管理部门投诉。
21.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
七、有关信息公告和监督部门
22.政府采购信息公告媒体
22.1本项目的有关信息，包括但不限于采购公告、更正公告（若有）、磋商文件、磋商文件的澄清或修改（若有）、成交公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在磋商文件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，以免遗漏。
22.2信息公告指定媒体：详见竞争性磋商须知前附表第11项。
23.监督管理部门
23.1磋商采购活动的监督管理部门详见竞争性磋商须知前附表第12项。
八、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容
24.履约保证金
24.1采购人可以根据项目特点和需要，确定是否要求成交人在合同签订前，按照磋商文件规定的时间、形式、金额提交履约保证金，履约保证金的数额不超过中标合同金额的10%，具体详见磋商须知前附表第13项规定。
24.2磋商文件要求在合同签订前提交履约保证金，如果成交人无故拖延或者拒不提交履约保证金的，则视为成交人拒绝与采购人签订合同，该成交人将承担违法行为的法律责任。
25.其他新增内容：
根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容详见竞争性磋商须知前附表第14项。
第三章 采购内容及要求
一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》明确要求：“加快构建教育督导信息化平台”。福建省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》提出：“构建专业高效的综合性教育督导信息化平台，形成以现代信息技术和大数据为支撑的智能化督导体系，服务教育督导机构日常工作。创新开展‘智慧督导’‘云督导’。”龙岩市委办、市政府办印发的《关于加强和改进新时代教育督导工作的若干措施》也明确提出：“大力推进教育督导信息化建设，充分利用互联网、大数据、云计算等信息技术手段开展督导评估监测工作。”
国家、省、市相关政策文件要求强化信息技术手段应用，充分利用互联网、大数据、云计算等先进技术手段开展督导评估监测工作，杜绝“盒子工程”；教育督导业务具有管理范围广（涵盖各级各类学校）、业务内容多样性等特性，促使“互联网+教育督导”的信息化发展新模式成为必然趋势。
平台可规范督导工作，提高督学队伍综合管理水平，实现责任督学工作数字化存档；督学工作内容得以量化，工作结果经统计分析可作为督学考核重要依据；
可实现网络督导与实地核查相结合的新型教育督导评估模式，实现精准督导，对分布广、队伍大的各类学校进行高效督导，发挥督导业务部门的职能优势，利用平台提升教育督导工作质量与效率，大大降低教育督导工作成本，减轻区县及各级学校迎检工作的负担；
提高督导结果的实际应用，做到“督有依据、导有水平”，提升区域教育质量。
系统建设要求符合且不限于以下依据：
（一）国家《教育督导条例》
（二）《中小学校责任督学挂牌督导规程》
（三）《中小学校责任督学挂牌督导办法》
（四）《全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评分标准》
（五）《福建省教育督导条例》
（六）《福建省中小学校责任督学挂牌督导规程实施细则》
（七）《福建省人民政府教育督导办公室关于印发对设区市 级人民政府履行教育职责督导评估标准的通知》（闽政教督办〔2018〕32号）第33个具体测评点中要求：A级等级标准为“充分运用教育督导评估网络平台，教育督导信息化各项要求有效落实。”
（八）国务院教育督导委员会办公室印发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》，第九条要求建立督导信息直报系统；
（九）2020年中办、国办印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，强调大力强化信息技术手段应用，充分利用互联网、大数据、云计算等开展督导评估监测工作；
（十）国教督〔2021〕2号，《国务院教育督导委员会关于印发〈教育督导问责办法〉的通知》
（十一）闽教督〔2020〕4号，《福建省教育厅关于印发县域学前教育普及普惠督导评估工作方案的通知》
（十二）闽委教综〔2021〕17号，《中共福建省委组织部 中共福建省委教育工作委员会 福建省教育厅关于印发县（市、区）党政主要领导干部抓教育工作督导考核办法和标准（修订）的通知》
（十三）闽政教督办〔2021〕34号，《福建省人民政府教育督导办公室关于印发对县级人民政府履行教育职责评估办法和标准（修订）的通知》
（十四）闽政教督办〔2022〕11号，《福建省人民政府教育督导办公室关于2022年开展对设区市 级人民政府履行教育职责督导评估工作的通知》
（十五）岩委办〔2021〕16号，《中共龙岩市委办公室 龙岩市人民政府办公室印发〈关于加强和改进新时代教育督导工作的若干措施〉的通知》
（十六）龙政教督委〔2021〕6号，《龙岩市人民政府教育督导委员会关于印发龙岩市“教育强县”建设工作专项督导评估实施方案的通知》
（十七）龙政教督委〔2021〕7号，《龙岩市人民政府教育督导委员会关于印发龙岩市县级人民政府履行教育职责督导评估实施方案的通知》
（十八）岩委教〔2021〕59号，《中共龙岩市委组织部 中共龙岩市委教育工作委员会 龙岩市教育局关于印发龙岩市县（市、区）党政主要领导干部抓教育工作督导考核实施方案的通知》
二、技术要求
系统要求：依据教育督导相关法规政策，充分调研掌握一 线督导工作，融合互联网思维设 计开发一套管理工具软件，构建智能、高效、开放、易用的管理过程平台、管理数据平台、管理交流平台，满足客户开展“云督导”“智慧督导”、提升教育督导工作效能的需求。
一体化服务：提供一体化服务，实现市、县（区）、校三级数据互通，极大程度上减轻督导工作负担和基层迎检压力；各版本既相互独立又互联互通。
督导业务全覆盖：本系统下联县（市、区）、乡镇和学校，涵盖督政、挂牌督导、专项督导、督学队伍管理、督学培训、督学考核、远程督导、差异系数、大数据分析、信息发布、专家库、移动端等内容。
大数据应用：督导工作可视化统计分析，辅助决策，精准提升。
方便性：平台提供标准化的文档管理目录，协助学校梳理归类日常工作文档，上传服务器永久保存，能快速检索到文档，减轻学校迎检压力。通过网络平台方便学校与责任督学之间的沟通，并保留相关记录，方便查询。通过网络平台学校能够直接接收到教育督导机构下发的各类通知、文件。
使用范围：龙岩市政府教育督导室和龙岩市教育局直属学校，以龙岩市政府教育督导室发起的业务都可在本系统平台运行完成。龙岩市辖区内新罗区、永定区、上杭县、武平县、长汀县、连城县、漳平市等县级教育督导机构，在市 级平台的基础上建设县（市、区）教育督导子系统，业务功能同市 级平台随动，数据可与市 级平台同步。各县（市、区）的个性化需求及服务，根据服务难易程度及服务量多少，由运维服务商与各单位协商解决，运维服务费用由各单位自行承担。
系统采用B/S架构，结合MVC框架与SOA组件模型，支持SSH安全协议。系统开发主要语言C#.net、JAVA和HTML，前台采用H5、CSS3、bootsrap、AJAX、javascript、eWebEdit和WebOffice等技术，提升人机交互体验。中台采用双中台的设 计思路，基于数据驱动的教育督导业务配置中台。后台数据库采用数据中心级的SQL数据库。系统下管县（市、区），需提供下行接口规范，用于各个县（市、区）数据对接上传。
平台要求部署在客户本地政务云或经过客户认证的通过信息安全测评的服务器上。主要依据Internet/Intranet的建设原则，在先进、实用的基本网络平台基础上，使用“客户/WWW服务器/应用服务器/数据库服务器”的结构来构造单位内部的信息管理平台。客户端采用浏览器模式使信息管理平台的易用性更强，客户端不需要安装专用的客户端软件，使整个平台的管理维护工作大量减少，更有利于管理人员使用计算机获取各个方面的业务数据。
（1）依托教育督导信息管理系统实现全市教育督导工作信息化管理；
（2）依托大数据分析系统实现教育督导决策分析可视化；
（3）实现督政评估网络化管理，辖区内督政业务即“对县督导”、“学前教育双普县督导”“义务教育优质均衡县督导”和“教育强县专项督导”自评、专家评分；
（4）实现挂牌督导网络化管理，市属学校责任督学通过系统对责任区内的学校进行督导管理工作，并支持手机端实现现场督导记录功能；学校联络员通过唯一授权账号，可查询反馈督学提出的问题；
（5）实现市 级监督：市教育督导室通过系统可对督政和督学队伍工作进行发起、过程查询、结果复盘全过程动态管理；
（6）★磋商供 应商承诺：①系统迭代：磋商供 应商承诺在服务期内，对系统BUG、性能优化进行迭代，满足教育督导业务正常开展。②数据接口：磋商供 应商承诺在服务期内，系统数据、功能与福建省教育督导信息管理系统进行对接，根据业务要求实现数据同步到省平台。磋商供 应商须提供包含以上内容①-②的履约承诺书（格式自拟），未提供按无效标处理。
提供办公文档控件具有在线编辑，痕迹保留，手写签名，模板套红，图片印章，全屏批注，保存为HTML,MHT,PDF文件的办公自动化系统功能。可以运行在各种web编程语言和服务器。采用“智能提交”技术，在提交文档的同时，系统能够智能获取指 定HTMLFORM中的其他数据（包括其他的上传文件）并和文档数据同时提交。办公文档控件具有异步下载功能。异步下载方法支持显示下载进度，不显示下载进度的选项。办公文档控件完全采用标准HTTP上传协议，支持任意后台Web服务器、任意后台操作系统，以及任意后台编程语言和任意web应用服务器体系结构。平台版文档控件同时支持IE、360、FireFox、GoogleChrome主流浏览器。
支持通过引入嵌入式的文档控件，系统中可以对这类文档进行在线编辑。新文档可以通过新建和打开、插入本地文件方式生成；在阅读和编辑时，文档控件会将指 定的文件下载到内存中，然后自动调用对应的应用程序打开；在进行提交保存时只需要一步操作即可完成。同时由于编辑和阅读时文件是被保存在内存中，所以无法窃取文件内容，保障了文件和信息的安全。支持通过文档控件对文件进行程序化的管理和操作。
通过办公系列软件提供的VBA接口，可以实现对文档控件的扩展应用，支持强制留痕、自定义模板、档案文档的分类管理、报表套打、打印文件的功能。
提供所见即所得编辑效果，控件支持兼容IE、360、Firefox、Chrome、Safari、Opera主流浏览器。内置自定义range，完美地支持span标记。基于插件方式设 计，支持自定义和扩展功能。
通过AJAX、HttpWebRequest、FormData、文件分片、md5文件校验、html5等技术实现支持标签模式附件上传，支持同时多附件上传，支持无刷新上传，上传时可显示进度条，支持上传动态效果，支持断点续传。
支持用于编码和解码QRCode。编码内容为QR码图像，可以保存为JPEG，GIF，PNG和位图格式。
平台支持文件转换PDF格式功能，文件格式支持OpenDoc ument，DOC，DOCX，OOXML，RTF，HTML，PDF，XPS，EPUB格式。
1.3.6远程视频组件（评审指标3）
系统基于Struts+Spring+Hibernate＋RED5+RESIN开发设 计的在线云课堂系统模块，该系统支持共享电子白板，远程桌面，多人视频讨论，录制视频，在线共享视频短片功能。支持“培训模式”的直播系统，最大支持25路会场直播。系统不限制用户数，用户的多少和服务器的网络带宽成正比，每兆网络可以支撑1路视频。系统支持单点登录。系统是套基于Web提供实时可交互的视频、语音、文字、白板功能的在线网络远程培训、学习、会议系统，无需其他视频硬件，打开网页即可使用。
基于WEB的视频应用，B/S架构，Flash Player标准的浏览器配置，无需安装特殊控件通过浏览器访问直接运行，并且同时支持安卓端、苹果客户端、电脑客户端多方式接入系统。运行时视频直播系统与流媒体服务器之间建立连接，视频，音频和文字数据信息就可以发送到流媒体服务器，经过处理后再发送到与会各方。系统可以运行在不同的操作系统和硬件上。实现跨平台应用。平台的技术代码结构采用基于MVC的SSH框架，将视图，模型，数据分离，有利于平台的升级和扩展。流媒体技术采用同时支持RTMP，RTMPT协议传输。视频编码同时支持高清H.264/AVC和标清Sorenson Spark，占用带宽小，音频编码支持SPEEX,NELLYMOSER。
系统支持开放统一的XML数据交互，通过HTTP传输，实现与现有平台的无缝结合。系统具备数据交换的透明性与可靠性，提供各自终端解码优化功能。系统采用基于Red5为基础的流媒体服务器，支持服务器集群技术。
数据传输安全要求，用户使用过程中的秘钥全部通过技术手段进行加密。系统符合CMM软件生成流程进行控制，确保系统质量安全性和稳定 性。
提供SLL证书协议加强系统的机密性、可靠性和完整性。
1.4系统功能要求
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 工作创建 | 责任督学可以根据工作需要发起督导工作，添加工作计划。 (1) 支持督学创建工作标题，督导工作分类，选择责任区及督导学校，设置督导提交及督导日期，设置督导对象； (2) 支持督导工作内容导入系统范文； (3) 支持督导工作关联工作表单； (4) 支持上传附件，后台限制附件大小； (5) 支持从个人云盘及机构云盘转存附件； (6) 附件上传可直接转换成PDF格式，支持附件在线阅读、下载、批量下载和PDF阅读。 |
2 | 工作创建查询 | 督学创建完成后可以对工作表单进行查询。 (1) 支持查询未完成工作、已完成工作、全部工作； (2) 支持查看表单填写的状态，提交日期及督导工作完成的状态； (3) 支持从查询页面快速创建工作； (4) 支持删除已创建工作，并作出提示； (5) 支持根据学校查询工作； (6) 支持查询工作标题、督学姓名、表单名 称、督导日期、填写状态； (7) 支持对未完成工作确认完成，确认后不可再修改工作； (8) 支持下载打印日常工作表单。 |
3 | 工作创建监控 | 对创建好的工作进行实时监控。 (1) 支持按督导工作标题、责任区、督导分类、督导学校、督导工作创建人及发布时间进行监控； (2) 支持从工作列表查看督学日常工作表单、督导报告； (3) 支持解锁已完成工作，解锁后工作状态显示为未完成。 |
4 | 日常工作表单填写 | 督学日常工作表单填写。 (1) 支持查看已完成、未完成、全部完成工作，表单填写完成显示已填写状态； (2) 支持根据需要重新添加工作表单，可以查看工作表单、删除表单； (3) 工作表单填写时可以选择督导工作笔记内容，选择常用词语进行填写； (4) 支持上传附件，通过后台可以限制附件大小； (5) 支持从个人云盘及机构云盘转存附件； (6) 附件上传可直接转换成PDF格式，支持附件在线阅读、下载、批量下载、PDF阅读。 |
5 | 已填写工作表单查询 | 督学查询已填写的工作表单。 (1) 支持查看已填写、未填写、全部工作工作表单； (2) 支持按标题、督导学校、督导标题、督导日期、表单名 称查询工作表单； (3) 支持添加、删除、修改工作表单； (4) 已填写完成表单支持下载打印； (5) 打印模板支持后台自定义设 计。 |
6 | 督导工作报告 | 责任督学完成督导工作后，可以在系统中进行督导报告撰写，系统提供了范文功能，方便督学撰写报告。撰写完成后，督学可以将报告通过系统上传至督导室。经过督导室审核通过的报告，督学可以设置是否下发至学校进行查看。 (1) 支持查看已完成、未完成、全部督导报告； (2) 支持添加督导报告，督导报告关联督导工作，支持从系统添加督导报告范文、督导工作表单、督导评估项目、督导工作笔记和常用词语； (3) 督导报告显示表单数量，提交时间，督导报告数量及填写状态； (4) 支持下发、收回督导报告；下发的督导报告，学校用户可以查看； (5) 支持暂存督导工作报告； (6) 支持查看督导报告提交状态，是否下发状态； (7) 支持查看督导报告表单数量、报告数量、提交日期 (8) 支持上传附件，后台限制附件大小； (9) 支持从个人云盘及机构云盘转存附件； （10）附件上传可直接转换成PDF格式，支持附件在线阅读、下载、批量下载、PDF阅读。 |
7 | 督导报告查询 | 督学在每一次完成督导工作，填写相关督导报告后，都可以进行查询。 (1) 支持查询暂存报告、已完成报告、驳回报告和全部报告； (2) 支持按标题查询督导报告； (3) 支持按提交日期查询督导报告； (4) 支持添加、删除督导报告； (5) 支持查看报告标题、督导学校、督导日期、学校是否查看、提交状态、关联工作； (6) 支持重置查询条件。 |
8 | 整改意见 | 督学在督导过程中发现被督导学校存在管理问题的，可以在系统中填写整改意见，并下发至学校。 (1) 督导整改意见内容添加包含督导学校、督导日期、整改意见标题及关联工作及发现问题及整改意见； (2) 支持暂存督导整改意见； (3) 支持上传附件，后台限制附件大小； (4) 支持从个人云盘及机构云盘转存附件； (5) 附件上传可直接转换成PDF格式，支持附件在线阅读、下载、批量下载、PDF阅读。 |
9 | 整改意见查询 | 督学查询督导自己填写整改意见书，并查看学校接收督导意见书状态，督学可以在系统中跟踪学校整改情况。 (1) 支持按标题检索整改意见书； (2) 支持按督导学校检索督导意见书； (3) 支持按督导日期检索督导意见书； (4) 支持按督导状态（暂存、未提交、已提交、已反馈）检索督导意见书； (5) 支持查询整改意见书接收状态、学校反馈情况说明、督学意见； (6) 支持下载、打印整改意见书； (7) 支持添加、删除、修改整改意见书。 |
10 | 社会诉求 | 督学可以在系统中查看社会诉求反馈情况，并根据诉求问题开展相应的督导工作，督学可以记录、受理家长、社会大众的投诉、意见与建议。 (1) 支持安卓、IOS手机操作系统通过扫描二维码填写诉求发送至责任督学； (2) 支持按诉求人检索社会诉求； (3) 支持按诉求对象检索社会诉求； (4) 支持按诉求日期检索社会诉求； (5) 支持按状态（已阅读/未阅读）检索社会诉求； (6) 支持删除社会诉求。 |
11 | 综合查询 | 督学工作各类数据指标查询。 (1) 支持按标题查询； (2) 支持按工作状态（已完成/未完成）查询； (3) 支持按工作进度（全部状态/已创建工作/已填写表单/已填写督导报告）查询； (4) 支持按督导日期查询； (5) 支持按提交日期查询； (6) 支持按督导分类（经常性督导/专项督导/综合督导）查询； (7) 支持按圆饼图统计已完成/未完成工作数量及百分比； (8) 支持将图表保存到本地计算机； (9) ▲督学工作查询按照时间线呈现，呈现内容有工作内容、表单数量、报告数量、完成情况和日期，时间线呈现方式≥3种方式。磋商供 应商须提供系统相关截图证明。 |
12 | 问题管理 | 督学在挂牌督导中发现的问题提交给督导室，督导室整理之后转发给职能科室。 (1) 问题清单包含内容：问题名 称、督导学校、督导日期、问题类别、问题说明、附件材料； (2) 支持查看督导学校详细信息； (3) 问题转发可以转发给相关职能科室； (4) 支持批量转发问题清单； (5) 支持将未回复的问题收回； (6) 支持职能科室回复问题整改情况。 |
督学日常工作可以在系统中实现信息化管理，方便督学与学校之间建立联系，同时加强督学之间沟通。
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 督学完成情况统计分析 | 对责任区，日常表单统计（责任区），日常表单统计（督学）进行分析。 1、责任区分析 （1）支持按日期查询责任区情况； （2）支持按柱形图、折线图统计责任区内责任督学数、学校数、任务数、完成任务数、任务完成率、督学报告数、整改数情况，支持以上类别自定义添加统计，并可还原； （3）支持统计数据保存为图片。 2、日常表单统计（责任区） （1）支持按日期查询责任区情况； （2）支持按责任区统计日常表单，支持柱形图、折线图统计，支持以上类别自定义添加统计，并可还原； （3）支持统计数据保存为图片。 3、日常表单统计（督学） （1）支持按日期查询日常表单统计（督学）； （2）支持按督学人员统计督学工作工作表单； （3）支持按柱形图、折线图统计督学日常表单； （4）支持按督学统计日常表单，支持柱形图、折线图统计，支持以上类别自定义添加统计，并可还原。 4、督学工作完成情况 （1）统计内容包含：督学工作创建数、督学工作完成数、督学工作完成率、督学工作未完成率、督学表单填写数量； （2）支持按责任区查询； （3）支持按督学查询； （4）支持按督导日期查询。 |
2 | 督学考核填写 | 可以设置督学年度工作考核表单，在考核开放时间内，督学可以通过系统填写自我评价，督导室可以组织相关人员对督学考核表单进行复核。 （1）允许督学填写考核表单并暂存； （2）督学提交考核表单后无法修改； （3）考核表单样式可以通过系统后台设置； （4）可以设置考核期限。 |
3 | 督学考核审核 | 督导室对督学填写的考核表单进行审核。 （1）支持查询已考核/未考核表单； （2）支持按考核表单名 称查询； （3）支持按考评人查询； （4）支持按提交日期查询； （5）支持查看督学考核表单名 称、考评人、提交日期、个人自评、单位考评内容； （6）支持重置查询条件。 |
4 | 督学培训记录表 | 督导室组织督学培训，督学填写培训记录表记录培训的情况。 （1）支持添加、删除督学培训记录表； （2）支持查看、修改培训记录表； （3）支持按培训主题查询培训记录表； （4）支持按年份查询培训记录表； （5）支持重置查询条件； （6）支持自定义培训记录表样式。 |
5 | 督导报告查看 | 督导主任、督学组长可以对相关督导报告进行查看。 （1）支持按督导报告标题查询； （2）支持查看、驳回督导报告； （3）支持按督导学校查询； （4）支持按提交时间查询； （5）支持按提交人员查询； （6）支持重置查询条件。 |
6 | 督学考核 | 可以设定督学考核指标，督学在各指标点下进行自评、上传佐证材料；管理人员可以对督学工作情况进行评价。 （1）支持添加、修改、删除评估项目；评估项目内容包含：项目名 称、排序号、指标类型、考评周期、及格分、考评范围、关联工作内容、开始日期、结束日期、图标、图标动画、背景色、状态、考核说明、附件上传； （2）指标类型支持分数制、等级制； （3）考评周期支持系统后台设置； （4）关联工作内容包含：工作创建、日常表单、督导报告、整改记录； （5）支持无限级别设置考核指标； （6）考核指标包含：名 称、上级节点、测评点说明、权重、等级说明、排序号； （7）支持查看填报情况； （8）支持设置打印模板； （9）支持设置分数与等级转换。 （10）支持设置评分人员，评分人员支持设置评分范围、评分指标； （11）支持直接从考评页面直接查看考核说明、考核附件； （12）支持被考评人自评时从系统中选择本人所创建的工作、填写的表单、督导报告、整改意见，并可直接打开查看。 |
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 对校督导评估目录 | 督导室可以根据工作需要开设专项对校督导评估工作，并指 定评估范围、评估时间。督导室可以选择评估专家对评估指标进行分项评估，最终得分结果以图表方式展示。 支持自定义设置添加对校督导目录，评估目录内包含测评点名 称、测评点说明、权重比分、等级标准、排序号内容； （1）支持设置评估项目名 称、评估时间、评估范围、督导类型； （2）支持查看评估目录； （3）支持修改评估目录； （4）支持设置指标分组，指标分组可以进行移除修改，增加分组标签； （5）支持设置普通专家、组长的评估目录； （6）支持添加评分人，评分人可以进行移除和修改； （7）支持手动分配专家、自动分配专家； （8）支持添加、删除对校督导评估目录； （9）支持按项目名 称查询评估目录； （10）支持重置查询条件。 |
学校联络员通过学校事务功能配合督学开展督导工作。
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 对校督导自评 | 学校联络员通过对校督导自评模块进行上传、自评专项督导指标。指标、评估时间、权重由管理员通过后台进行设置。督导室设置好并下发评估目录后，学校可以根据评估点进行自评。 （1）支持学校自评评分； （2）支持学校填写自评简述； （3）支持直接上传附件，附件大小限制由系统后台设置； （4）支持从个人云盘及机构云盘转存附件； （5）附件上传可直接转换成PDF格式，支持附件在线阅读、下载、批量下载、PDF阅读； （6）支持删除已上传材料。 |
2 | 对校督导评分 | 督导室组织专家对学校上传的督导评估文件进行评估打分。 （1）支持督学对学校已上传考评点填写评分评语； （2）支持督学查看上传附件、上传个人云盘的资料，支持下载、批量下载，转存文件柜及机构云盘； （3）支持查看学校已上传考评点及未上传考评点； （4）支持查询只显示录入考评点的学校，显示未完成评分的学校，两者皆可选择； （5）支持按学校全称查询督导目录； （6）支持重置查询条件。 |
3 | 督导情况学校查询 | 学校通过此功能查看历次对校督导的结果。 （1）支持显示权重总分、自评总分上级考评总分； （2）支持重置查询条件。 |
4 | 督导情况督学查询 | 督学通过此功能查看历次对校督导的结果。 （1）支持按学校全称查询； （2）支持查询只显示录入考评点的学校； （3）督导汇总督学查询内容包含学校称、已上传考评点、未评分考评点； （4）支持显示权重总分、自评总分上级考评总分； （5）支持重置查询条件。 |
5 | 问题反馈 | 督学反馈督导过程中存在的问题。 （1）支持按标题查询； （2）支持按状态（未接收/已接收/已反馈）查询； （3）问题反馈包含问题标题、督导日期、状态； （4）督学可以主动关闭问题反馈。 |
6 | 督导报告学校查询 | 学校通过此功能查看督学下发的督导报告。 （1）支持按标题查询； （2）支持按提交人员查询； （3）支持按提交日期查询； （4）只有督学下发的督导报告学校才允许查看； （5）督导报告学校查询包含督导标题、督导日期、提交人员、关联工作； （6）报告附件可下载、批量下载、在线阅读、PDF阅读。 |
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 创建督政评估项目 | 龙岩市对县“两项督导”评估、“教育强县”督导评估、县域学前教育“双普”评估、县域义务教育优质均衡督导评估等督政业务。县级自评、市 级专家评估和评分。设置项目名 称、选择指标类型（分数制、等级制）、选择年份、开始日期、结束日期；设置评估目录（指标点、指标点说明、权值）；选择评估范围；指标分组；分配专家。 （1）支持根据业务需求设定评估指标； （2）支持选择评估范围，全部、多个和一个单位； （3）支持将内容相关的指标分成一组，便于根据专家特长自动分配和手动分配专家； （4）支持根据指标分组、专家特长，从专家库中自动和手动给各指标组分配专家及数量、设置专家账号有效期。 （5）▲支持指标发送到县（市、区）系统和学校系统的，县（市、区）和学校把指标和内容数据复制到本地系统的。磋商供 应商须提供系统相关截图证明。 |
2 | 督政评估分配 | （1）支持被评估单位将不同指标分配给不同的单位和部门，单位和部门可再根据业务需求将指标细分到具体负责人； （2）被评估单位可根据业务需求将指标点分配给具体的单位、部门、人员。 |
3 | 督政自评 | 被评估单位填写自评分、自评简述、佐证材料上传。 （1）支持同一指标涉及多人评价时，可设置评语草稿人和评语汇总人，各草稿人填写自身负责部分评语，草稿人提交后会统一汇总到汇总人账号上；汇总人通过评语汇总功能，可看到各草稿人填写的评语，语言整理后做该项指标的最终上传； （2）支持同一指标涉及多人评价时，可设置评语草稿人和评语汇总人，各草稿人上传自身负责部分的佐证材料，草稿人提交后会统一汇总到汇总人账号上；汇总人通过附件汇总功能，可收集到各草稿人上传的佐证材料，可在线阅读、批量原文件下载、批量PDF版下载，可对附件进行自定义排序，经审核后由汇总人最终上传； （3）支持涉及多人评价的指标会显示评语汇总、附件汇总按钮作为协作提示； （4）支持上传附件，后台限制附件大小； （5）支持从个人云盘及机构云盘转存附件； （6）附件上传可直接转换成PDF格式，支持附件在线阅读、下载、批量下载、PDF阅读。 （7）▲支持草稿人可以设置是否允许查看其它草稿人上传的材料、自评简述和佐证材料目录，具有汇总人可以查看所有草稿人上传的材料、自评简述、佐证材料目录，汇总人可以直接从草稿人上传的材料中选择材料进行提交的功能。磋商供 应商须提供系统相关截图证明。 （8）▲支持汇总人可以上传本地文件，具有汇总人编辑的自评简述、佐证材料目录、上传的材料作为最终结果提交的功能。磋商供 应商须提供系统相关截图证明。 |
4 | 督政评分 | 专家审核被评估单位自评分、自评简述、佐证材料，并进行评分和填写评语。 （1）支持在线阅读原文件、阅读PDF版文件； （2）支持单个和批量下载原文件； （3）支持自动将.doc、.docx、.excel、.xlsx.格式文件自动转换成PDF版文件，并支持单个和批量下载PDF版文件； （4）支持将文件转存到系统中的个人云盘和机构云盘； （5）支持专家组长评分汇稿功能。 |
5 | 督政汇总查询 | 查看督政评估项目汇总结果，自评总分、专家评分总分、各指标点自评分和自评简述、各指标点专家评分和专家评语、各指标点佐证材料。 （1）支持按C级指标批量下载原文件； （2）支持按C级指标批量下载PDF版文件； （3）支持在线阅读原文件； （4）支持将文件转存到系统中的个人云盘和机构云盘； （5）支持查看每项指标自评分与标准权值之间的偏差； （6）支持督政评估汇总结果EXCEL导出。 |
要求按照最新政策要求及公式算法，准确无误核算差异系数指标。
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 数据导入 | 按模板导入数据。 （1）支持同一年份导入10000条以上数据，可一键启用不同编号的数据； （2）支持逐条和批量删除数据。 |
2 | 测算基本均衡 | 查看基本均衡测算结果。 （1）支持按年份查看基本均衡测算结果； （2）支持不同颜色区分数据偏离程度，醒目直观； （3）支持生成分学校、分指标均值汇总表，并支持导出EXCEL文档； （4）支持生成分学校分指标拆分后数据汇总表，并支持导出EXCEL文档。 |
3 | 测算优质均衡 | 查看优质均衡测算结果。 (1) 支持按年份查看优质均衡测算结果； (2) 支持不同颜色区分数据偏离程度，醒目直观； (3) 支持生成分学校分指标生均值汇总表，并支持导出EXCEL文档； (4) 支持生成分学校分指标拆分后数据汇总表，并支持导出EXCEL文档。 |
4 | 差异系数分析 | 图表分析基本均衡、优质均衡测算结果。 (1) 支持选择年份按柱状图和折线图查看基本均衡、优质均衡测算结果；可同时查看1年数据和年数据进行对比分析； (2) 支持选择年份按列表查看基本均衡、优质均衡测算结果；可同时查看1年数据和多年数据进行对比分析； (3) 支持一键保存当前呈现的柱状图和折线图。 |
5 | 办学达标情况 | 查看小学、中学基本均衡各项指标达标情况。 （1）支持按年份分小学、中学查看基本均衡各项指标达标学校总数和达标比例。 |
6 | 生均离散图 | 查看学校基本均衡、优质均衡各项指标生均值；各项指标生均值与平均值和标准值之差。 (1) 支持按年份分学校查看基本均衡、优质均衡各项指标生均值； (2) 支持按年份分学校查看基本均衡、优质均衡各项指标生均值与平均值和生均值与标准值对比结果； (3) 支持按年份分学校查看基本均衡、优质均衡各项指标与平均值和标准值偏差的总量，负偏差标红显示。 |
7 | 生均偏移量 | 查看基本均衡各项指标偏移量不同区间的学校数量；偏移量不同区间的饼状图。 (1) 支持按年份查看基本均衡各项指标偏移量不同区间的学校数量，偏移量不同区间的饼状图； (2) 支持设置8个偏移量区间段，每个区间段用不同颜色区分； (3) 支持采用堆积图、折线图、平铺图、数据透视图查看基本均衡各项指标偏移量不同区间的学校数量，可一键保存当前呈现图形。 |
8 | 差异系数参数设置 | 设置基本均衡、优质均衡、义务教育标准化各项指标标准值。 （1）支持设置基本均衡、优质均衡、义务教育标准化各项指标标准值。 |
9 | 差异系数报告 | （1）提供差异系数测算报告：优质均衡、基本均衡与义务教育达标情况； |
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 提供问卷调查平台 | 要求平台具备以下功能： (1) 问卷常规功能要求：支持问卷调查名 称设置；支持问卷基本说明的设置，先看说明再进行问卷；支持提醒文字设置；支持字数限制设置为默认与自定义；支持问卷是否允许重复提交的设置；支持生成问卷二维码的功能；支持电脑端与手机端查看、填写与提交问卷； (2) 问卷单项类型要求：支持问卷类型按照项名 称进行分类；支持单项功能有单行文本、单选按钮、多选按钮、日期选项、手机号、文件上传、下拉选项、多级下拉、多行文本、省市县区选择、身份验证、邮箱验证和文本说明的功能；支持问卷项与项之间的规则设置，支持问卷级联设置，例：当选择身份为教师时，问卷则显示教师相关问卷内容。当选择为学生时，则显示学生问卷内容，以此类推。 (3) 提交设置要求：支持提交权限的设置；支持提交IP为每个限填一次或无限制的设置；支持提交数量为无限制或自定义的设置，其中达到自定义数量上限，可设置文字提示，如“问卷提交量已达上限”；支持提交时间为无限制或自定义的设置，其中自定义设置支持开放时间起始时间与结束时间的设置，支持开始前提示与截止后提示的提示文字设置；支持问卷提交验证码开启与关闭的设置； (4) 支持短信通知功能，短信费用另外计算； (5) 支持临时关闭与开启问卷的功能； |
2 | 提供组卷服务 | (1) 提供省、市满意度调查题库模板三套以上； (2) 根据业务要求提供组卷服务，生成二维码，协助挂网； (3) 提供问卷调查技术支持服务； |
3 | 提供结果分析报告 | (1) 提供问卷调查结果的可视化数据，支持饼图与柱状图等可视化呈现； (2) 提供问卷调查总体指标与分项指标数据分析，问卷调查指标之间的数据分析； (3) 提供完整的满意度调查报告； |
实现系统内部文件加密存放，加密转发，沟通交流。
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 个人云盘 | 用户个人可以将文件分类存放在个人云盘中，方便随时随地查看、引用。 (1) 支持用户设置文件目录多级分类； (2) 支持用户修改、删除目录分类； (3) 支持用户上传文件（包括doc、docx、xls、xlsx、ppt、pptx、pdf、图片等格式文件） (4) 文件自动转换一份PDF格式文件并保留原文件； (5) 支持用户复制、转移文件到其它文件目录； (6) 支持用户在线查看、下载文件； (7) 支持用户在线阅览PDF格式文件； (8) 支持用户通过内部邮件直接发送文件； (9) 网络硬盘目录支持按照人员和角色进行浏览权限配置。 (10)▲网络硬盘目录支持按照人员和角色进行浏览、管理和下载权限三种或三种以上进行配置。磋商供 应商须提供相关系统截图证明。 |
2 | 机构云盘 | 单位用户可以根据工作需要设置文件目录、文件查看权限、下载权限、上传权限。 (1) 支持用户设置机构云盘多级目录，每个目录可以按照角色，人员范围单独设置上传、查阅、下载、删除权限； (2) 目录支持排序功能； (3) 有权限用户可以上传、修改、下载、删除文件，上传的doc、docx、xls、xlsx、ppt、pptx格式文件自动转换一份PDF格式文件并保留原文件； (4) 有权限用户可以在线打开文件并可在线编辑，在线阅读PDF文件； (5) 有权限用户可以将文件转移到其它文件目录； (6) 有权限用户可以通过内部邮件直接发送机构云盘中的文件。 |
3 | 内部消息 | (1) 支持用户查看已读消息、已发消息、未读消息； (2) 支持用户发送消息给指 定人员； (3) 支持将未读消息批量设置为已读； (4) 支持用户删除消息； (5) 支持通过消息内容、发送人、发送时间查询未读消息、已读消息、已发消息。 |
4 | 内部邮件 | (1) 支持收件箱、草稿箱、发件箱、垃圾箱功能； (2) 支持发送内部邮件到系统内指 定用户； (3) 支持通过邮件主题、发送时间、发送人、收件状态查询内部邮件。 |
5 | 文件接收 | 用于接收通过系统发送的加密文件。 (1) 支持文件下载、在线阅读、PDF阅读功能； (2) 支持文件是否阅读状态标识； (3) 支持根据文件名 称、传阅时间、接收人、是否阅读进行查询。 |
6 | 文件传阅 | 用于加密发送系统内的文件给指 定人员。 (1) 支持选择文件接收人员； (2) 支持本地上传附件； (3) 支持从个人云盘、机构云盘中转存文件； (4) 支持文件加密传输； (5) 支持文件传阅记录删除； (6) 支持根据文件名 称、传阅时间、接收人进行查询。 |
7 | 讨论组 | (1) 支持添加、删除讨论组； (2) 支持讨论组命名功能； (3) 支持设置讨论组人员、发言权限设置功能； (4) 支持讨论组停用功能； (5) 支持讨论组内发言、上传文件、发送表情、显示讨论组成员列表功能； (6) 支持聊天记录查询功能。 |
用户可根据不同对象发布相关通知及政策法规。
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 通知公告管理 | (1) 支持添加、删除通知公告分类； (2) 支持发布、修改、删除通知公告功能； (3) 支持设置通知公告标题、分类、发布范围、内容； (4) 支持附件从本地上传、个人云盘转存、机构云盘转存功能； (5) 支持doc、docx、xls、xlsx、ppt、pptx格式附件转换PDF附件功能； (6) 通知内容支持从范文导入功能； (7) 支持查看、在线阅读附件、在线阅读PDF文件、下载原文件、下载PDF文件功能； (8) 支持批量下载附件、批量下载PDF格式附件功能； (9) 支持通知公告内容在线打印功能。 |
2 | 政策法规管理 | (1) 支持添加、删除政策法规分类； (2) 支持发布、修改、删除政策法规功能； (3) 支持设置政策法规标题、分类、发布范围、内容； (4) 支持附件从本地上传、个人云盘转存、机构云盘转存功能； (5) 支持doc、docx、xls、xlsx、ppt、pptx格式附件转换PDF附件功能； (6) 政策法规内容支持从范文导入功能； (7) 支持查看、在线阅读附件、在线阅读PDF文件、下载原文件、下载PDF文件功能； (8) 支持批量下载附件、批量下载PDF格式附件功能； (9) 支持政策法规内容在线打印功能。 |
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 创建数据填报项目 | (1) 支持设置项目名 称、关联表单、选择年份、开始日期、结束日期与选择评估范围； (2) 支持选择评估范围，可选全部、多个和一个单位，可选同级单位、下级单位、学校和个人。 (3) 支持同一次数据填报项目中可将不同的数据填报表单分配给不同的单位。 |
2 | 填报数据 | 要求填报单位按接收到的表单要求填写表单，上传附件； (1) 支持查看填表说明，按表单要求填报数据； (2) 支持显示数据填报截止日期倒计时； (3) 支持从本地上传附件、从系统个人云盘和机构云盘中调用文件并上传； (4) 支持被填报单位将数据填报项目分配给具体人员；支持被填报单位内部审核，对出现错误的数据填报可退回给填报人重填； (5) 支持填报数据暂存功能。 |
3 | 数据填报管理 | 数据填报发起者查看数据填报情况，对未提交的单位进行催报； (1) 支持查看各被填报单位填报情况，对出现错误的数据填报可退回给填报人重填，为方便使用，数据源来自其他业务系统的，由数据中台提供，数据填报应能自动填充，并有纠错按键，如填报人认为数据有误，可使用上报，提供数据源业务确认进行纠错； (2) 支持对未提交数据报表的被填报单位进行一键催报，被填报单位账户会有催报提醒； (3) 支持在线阅读附件内容，单文件下载和批量下载原文件、单文件下载和批量下载系统自动转换后的PDF版文件。 |
4 | 报表数据集 | (1) 支持数据集名 称定义； (2) 支持不少于1000条SQL语句自定义数据集内容。 (3) 支持数据集排序功能； (4) 支持跨数据库表定义数据集； |
5 | 数据报表设 计 | (1) 支持自定义报表名 称、主题样式、每页行数、排序； (2) 支持数据集引用； (3) 支持至少包含网格报表、分组报表、交叉报表、表单报表、循环报表、图形报表。 (4) 支持表头、查询条件设置。 |
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 创建材料缴交项目 | 创建材料缴交目录基本要求：设置项目名 称、排序、开始和结束时间；开始日期、结束日期；设置缴交目录（子目录、说明）；设置缴交范围； (1) 支持根据业务需求设定材料缴交目录； (2) 支持选择材料缴交范围，全部、多个和一个单位； (3) 支持设置不同单位缴交不同子目录的材料； (4) 支持按子目录上传子目录文件模板； (5) 支持一键同步上级目录的缴交范围； (6) 支持一键删除子目录缴交范围； (7) 支持一键同步以往材料缴交项目目录和缴交范围； (8) 支持一键催促各单位提交材料，在被催交人账户会有消息提示。 |
2 | 材料缴交 | (1) 支持按子目录上传材料； (2) 支持从电脑上传文件和从系统中个人云盘中调用文件进行上传； (3) 支持提示距离文件缴交截止日期剩余时间； (4) 对已上传的文件进行删除、下载； (5) 支持在线阅读、编辑已上传的文件。 |
3 | 材料缴交管理 | (1) 支持发起者查看各单位材料缴交情况；材料在线阅读、下载、转存，对未提交的可进行催缴； (2) 支持查看各单位各子目录材料缴交情况； (3) 支持提示距离文件缴交截止日期剩余时间； (4) 支持对已上传的文件进行删除、下载； (5) 支持在线阅读已上传的文件； (6) 支持查看各子目录各文件上传人和上传时间。 |
4 | 材料缴交查询 | (1) 支持查看各单位材料缴交情况； (2) 支持材料在线阅读与下载； (3) 支持查看被缴交单位查看各子目录材料缴交情况； (4) 支持在线阅读已上传的文件，下载； (5) 持查看各子目录各文件上传人和上传时间。 |
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 督学日常工作表单设置 | (1) 支持添加、删除、修改表单，表单在督学日常工作表单填写时使用； (2) 支持设置表单打印模板，每个表单可以设置多种打印模板； (3) 支持导出表单字段SQL语句； (4) 支持绘制表单样式和通过标准HTML语句生成表单样式； (5) 支持手动添加表单控件，表单控件需包含基础控件以及宏控件；基础控件需包含单行输入框、数字输入框、多行输入框、日期控件、下拉列表控件、单选框控件、复选框控件、计算控件、大写控件、列表控件、列表求和控件；宏控件需包含用户角色、用户姓名、多种格式的当前日期、多种格式的当前时间、用户ID。 (6) 支持表单暂存功能； (7) 支持表单排序、背景色、图标动画效果的设置； (8) 支持表单模板设置。 |
2 | 督学年度考核表单设置 | (1) 支持添加、删除、修改表单，表单在督学年度考核填写时使用； (2) 支持设置表单打印模板，每个表单可以设置多种打印模板； (3) 支持导出表单字段SQL语句； (4) 支持绘制表单样式，通过标准HTML语句生成表单样式； (5) 支持手动添加表单控件，表单控件需包含基础控件以及宏控件；基础控件需包含单行输入框、数字输入框、多行输入框、日期控件、下拉列表控件、单选框控件、复选框控件、计算控件、大写控件、列表控件、列表求和控件；宏控件需包含用户角色、用户姓名、多种格式的当前日期、多种格式的当前时间、用户ID； (6) 支持表单暂存功能； (7) 支持表单排序、背景色、图标动画效果的设置； (8) 支持表单模板设置。 (9) 支持设置考核流程； (10)支持设置流程基本属性；基本属性包含：步骤序号、步骤名 称、（11）步骤位置、下一步骤、选人过滤规则、自动选择规则、转交页面属性。 （12）步骤位置分为开始、中间段、结束段 （13）支持设置每个步骤的可写内容； （14）支持设置每个步骤的保密内容； （15）支持设置每个步骤的必填内容； （16）支持设置步骤选人过滤规则； （17）支持设置步骤自动选择规则； （18）支持删除步骤； （10）支持设置步骤转入条件。 |
3 | 督学培训记录表单设置 | (1) 支持添加、删除、修改表单，表单在督学培训记录填写时使用； (2) 支持设置表单打印模板，每个表单可以设置多种打印模板； (3) 支持导出表单字段SQL语句； (4) 支持绘制表单样式，通过标准HTML语句生成表单样式； (5) 支持手动添加表单控件，表单控件需包含基础控件以及宏控件；基础控件需包含单行输入框、数字输入框、多行输入框、日期控件、下拉列表控件、单选框控件、复选框控件、计算控件、大写控件、列表控件、列表求和控件；宏控件需包含用户角色、用户姓名、多种格式的当前日期、多种格式的当前时间、用户ID； (6) 支持表单暂存功能； (7) 支持表单排序、背景色、图标动画效果的设置； (8) 支持表单模板设置。 |
4 | 数据填报表单设置 | (1) 支持添加、删除、修改表单，表单在创建数据填报项目时使用； (2) 支持设置表单打印模板，每个表单可以设置多种打印模板； (3) 支持导出表单字段SQL语句； (4) 支持在富文本编辑器中直接绘制表单样式和通过标准HTML语句生成表单样式； (5) 支持手动添加表单控件，表单控件需包含基础控件以及宏控件；基础控件需包含单行输入框、数字输入框、多行输入框、日期控件、下拉列表控件、单选框控件、复选框控件、计算控件、大写控件、列表控件、列表求和控件；宏控件需包含用户角色、用户姓名、多种格式的当前日期、多种格式的当前时间、用户ID； (6) 支持表单暂存功能； (7) 支持表单排序、背景色、图标动画效果的设置； (8)支持表单模板设置。 |
5 | 月度观测表设置 | 根据责任督学业务支持对“月度观测表”进行设置，设置要求如下： (1) 观测表基本设置支持表单名 称、排序号、开始日期、结束日期的设置； (2) 支持填报学校范围、填报督学范围选择单个或全部的设置； (3) 支持个性化图标设置； (4) 支持图标动画为旋转、抖动、放大、向上移动和无的设置； (5) 支持背景色的RGB设置； (6) 支持背景启用与停用设置； (7) 支持流程属性并行流程或串行流程的设置； (8) 支持观测表字段设置：闳控件、计算控件、大写控件、列表控件、列表求和控件、编号控件和表单常用模板的设置； (9) 支持观测表打印模板的设置；（本项要求须提供现场演示作证） |
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 一键登录 | 用于对接各县（市、区）教育督导系统 (1) 支持区县系统链接设置，登录用户名、密码设置； (2) 支持图标方式显示所有区县系统链接； (3) 支持市 级系统一键登录区县系统功能。 (4) 支持访问网址功能和省、市区县名 称设置支持级别按照区县、市 级和省 级的设置，具有时间线样式按照单边简约、单边完整、双边简约和双边完整的设置，具有禁用提示文本编辑功能。（本项要求须提供现场演示作证） |
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 远程线上督导 | (1) 支持远程业务接口转换，一个责任督学可以远程调用单所学校的平安校园设备，实现远程开展专项督导和经常性督导； (2) 远程督导内容包括校园周边安全和食堂卫生两种场景； (3) 远程实时督导实况支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，其中H.264支持Baseline/Main/HighProfile； (4) 现场抓图，本机存储功能； (5) 可对视频画面叠加字符，便于督学人员材料整理上传； (6) 支持缩略图,拖动回放时间进度条，在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图； (7) 支持视频摘要回放功能：将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放； (8) 支持回放的剪辑和回放截图功能。 (9) 支持数据融合接口配置：支持设置辖区名 称、所属单位、编码、上级单位、附件存放路径的设置，具有状态启用停用的切换的功能。（本项要求须提供现场演示作证） |
用户根据个人使用习惯对系统部分功能的基础设置。
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 范文类别 | 用于设置归类个人使用的范文，可以根据个人操作习惯自定义范文分类。 （1）支持根据类别名 称查询范文类别； （2）支持添加、修改、删除范文类别。 |
2 | 范文管理 | 用于将系统中篇幅较长、使用评率较高的文章、段落设置为范文，方便后续工作中进行引用。 (1) 支持范文的添加、修改、删除； (2) 支持根据范文标题查询范文； (3) 支持将范文共享给系统中其他用户。 |
3 | 常用词句 | 用于将系统中篇幅较短、使用评率较高的语句、段落设置为常用词句，方便后续工作中进行引用。 (1) 支持常用词句的添加、修改、删除； (2) 支持模糊查询常用词句； (3) 支持将常用词句共享给系统中其他用户。 |
4 | 工作笔记 | 督学在日常进校督导，其他工作中记录的工作笔记，方便后续填写表单，撰写督导报告时使用。 (1) 支持文本编辑记录； (2) 支持附件上传； (3) 支持手机端录入文字、拍照、录音； (4) 支持手机端操作记录在WEB端同步； (5) 工作笔记在督导报告、督学日常工作表单填写地方可以引用。 |
5 | 密码修改 | 用于用户修改个人密码。 （1）支持修改密码必须按照二级等保所要求的强密码规则修改。 |
6 | 系统日志 | 系统所有操作记录。 （1）支持根据内容、时间段查询操作记录； （2）支持删除过期操作记录。 |
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1 | 系统数据初始化 | 1、工作指标设置： （1）支持设置督学年度工作指标数量 2、角色管理： (1) 支持添加、修改、删除角色； (2) 支持对角色赋予操作权限； (3) 支持角色间权限复制； (4) 支持角色权限变化时，提醒该角色用户是否同步更改权限的设置。 (5) 龙岩教育公共服务平台的超级管理员角色拥有本系统的所有管理权限 (6) 本系统的角色内成员按平台的组织架构、用户属性、角色进行组合筛选形成。 3、系统换肤： (1) 系统默认提供至少4种风格皮肤； (2) 支持用户上传本地图片作为底图； (3) 支持设置默认皮肤功能； (4) 支持删除皮肤功能。 4、附件上传设置： (1) 支持设置上传文件大小限制； (2) 支持设置个人云盘文件大小限制； (3) 支持设置机构云盘文件大小限制。 5、菜单设置： (1) 支持新增、修改、删除、移动菜单； (2) 支持从图标库中选择菜单图标； (3) 支持设置菜单图标为旋转和无动画效果； (4) 支持设置菜单按钮大小； (5) 支持设置菜单底色、背景； (6) 支持设置菜单点击后打开页面大小； (7) 支持设置菜单点击后打开方式； (8) 支持设置菜单是否刷新。 6、界面设置： (1) 支持设置登陆页面背景图； (2) 支持设置登陆页面标题、系统名 称； (3) 支持设置界面LOGO。 7、一键登录设置 (1) 支持添加、删除、修改多个一键登录信息； (2) 支持设置单位名 称、链接地址； (3) 支持设置登陆用户名、密码； (4) 支持设置登录背景图。 8、数据字典 (1) 支持设置督学级别、职务、职称、学历、督导室行政级别、管理体制、总督学级别、督导分类、指标类型等级、督学类型、学校类型、单位类型； (2) 支持添加、删除数据字典项； (3) 支持数据字典项排序功能。 9、系统日志: (1) 支持根据内容、操作人、操作时间查询系统日志； (2) 支持显示操作内容、操作模块、操作人、IP、操作时间； (3) 支持删除系统日志。 10、标签库: (1) 支持新增、修改、删除标签； (2) 支持显示标签名 称和创建人； (3) 支持设置的标签在个人云盘、机构云盘的文件中进行使用。 11、文件柜目录复制： （1）支持系统中不同学校文件柜间目录复制功能； （2）支持将源文件柜目录复制到多个目标用户中。 12、监控视频设置 （1）支持添加、修改、删除监控视频设置； （2）支持设置监控视频名 称、背景图。 13、单位设置 （1）支持添加、修改、删除系统内使用单位； （2）支持设置单位名 称、单位类型、上级单位，单位类型从数据字典中读取。 |
2 | 督学机构设置 | (1) 支持龙岩教育公共服务平台的组织架构，平台组织架构同步到本系统后，可对设置机构属性，包含机构名 称、行政级别、管理体制； (2) 支持设置领导人数、级别； (3) 支持设置机构编制数； (4) 支持从督学人数中统计机构实有人数； (5) 支持设置机构办公经费情况。 |
3 | 督学人员信息设置 | (1) 支持从龙岩教育公共服务平台中的用户中选择人员设置为督学； (2) 支持设置督学个人信息，包含性别、出生年月、督学类型、督学级别、职务、职称、学历、督学证书编号、发证日期、工作单位、个人简介、照片； (3) 支持生成电子督学证； (4) 支持生成督学个人二维码。支持不少于3种大小格式的督学证二维码，同时具有生成标准的HTML网页代码的功能。 |
4 | 责任区管理 | (1) 支持添加、修改、删除责任区功能； (2) 支持设置责任区名 称、督学、督学组长； (3) 支持设置责任区所属学校。 |
5 | 学校设置 | (1) 支持添加、修改、删除学校； (2) 支持批量导入学校信息； (3) 支持设置学校全称、类型、所属责任区； (4) 支持设置学校基本信息、学生信息、教职工信息、学校面积、办学特色； (5) 支持上传学校风景图片； (6) 支持打印学校信息，打印模板由系统后台设置。 |
6 | 责任督学设置 | (1) 支持设置督学所督导学校； (2) 督学只能设置与其在同一个责任区的学校； (3) 每位督学最多只能设置5所学校； (4) 每所学校只能设置1位责任督学。 |
7 | 用户权限设置 | (1) 本系统的角色内成员按龙岩教育公共服务平台的组织架构、用户属性、角色进行组合筛选形成。 (2) 支持根据用户类型新增、修改、删除、导入、导出用户； (3) 支持根据单位类型新增、修改、删除、导入、导出用户； (4) 每个用户可以独立设置操作权限； (5) 支持用户设置真实姓名、角色、类型、照片、密码； (6) 支持设置用户权限是否跟随角色变动。 |
8 | 专家库设置 | (1) 支持设置专家账号规则、默认密码、关联角色； (2) 支持添加、删除、修改专家信息； (3) 支持设置专家姓名、电话号码、工作单位、职务、特长； (4) 专家特长由专家特长库中设置，也可以手动添加； (5) 专家账号根据业务开展自动生成，过期后作废。 (6) 专家库帐号可来自龙岩教育公共服务平台帐号，也可另行创建 |
9 | 菜单设置 | （1）支持菜单名 称、连接地址、上级菜单、按钮图标和排序号功能是否显示与隐藏的切换功能； （2）支持菜单图标动画功能：具有抖动、放大、向上移动设置的功能； （3）支持菜单按钮形状可设置为长方形和正方形的功能； （4）支持按钮设置：背景色RGB值的配置，具有弹窗大小按照高度和宽度的百分比和PX值进行设置，具有一级菜单打开方向为在右边打开和弹窗页面打开的，刷新左边菜单按照自动刷新和手动刷新的设置的。 （本项要求须提供现场演示作证） |
①依据龙岩教育公共服务平台的接口规范，与龙岩教育公共服务平台实现统一账号管理，统一组织架构、统一用户属性、统一用户角色、统一门户、统一数据管理对接；
②本教育督导管理系统全量数据（含文档、图片等）按数据中台规范要求，汇聚到数据中台；并提供业务功能接口及规范，数据格式采用统一规范格式JSON格式进行组织，通过数据中台封装供其他业务系统调用；配合数据中台厂商、完成督导数据标准化建设。
③提供库表结构及相关说明，依据一数一源的原则，由其他业务系统产生的数据能自动填充使用，实现数据共享。
(二)服务要求（评审指标21）
为保障采购人利益和所购软件的正常使用及良好运转，成交供 应商对服务工作进行全面有效管理，在系统运转期间提供全面的服务与支持。
服务范围：督导评估模块支持设区市对辖区内七个县（市、区）教育督导部门进行督导评估；责任区挂牌督导模块支持责任督学对市属学校进行督导工作。
服务期内提供1人以上免费驻场服务。
系统升级服务：在系统质保期内，对系统的自身故障、因外部原因（操作系统故障或系统配置故障或对应用软件某些错误操作等）导致软件系统出现故障的解决以及对软件系统的合理修改等一切维护费用均由成交供 应商承担，并提供免费软件升级、软件故障排除、补丁安装、软件重装等技术支持及维护服务。
系统服务时间承诺：成交供 应商应根据不同情况设定不同的故障级别，并就不同故障级别提出对应的故障响应方案。在维护期内要求成交供 应商提供7×24 小时不间断的技术支持响应，在采购人提出服务要求后，成交供 应商需在1小时内响应，2小时内到达现场并提出解决方案，6小时内处理完毕。
(1)按照业务要求提供不定期的培训工作，支持线上培训；
(2)培训前需根据项目实际情况提供专业详实的培训方案和操作手册；
(3)培训现场提供专业的应用培训，确保参训人员掌握平台使用方法并能顺利应用；
(4)培训结束时需提供完整的培训资料：培训文档、培训视频等保障参训人员后续自学应用；
(5)培训后设置考核环节：试题测试与应用测试相结合，理论与实践相结合，确保参训人员握应用；
(6)培训后电话跟踪相关人员，了解使用情况，帮助提升掌握；
(1)现场培训：要求提供现场培训服务，保障评估项目顺利进行。
(2)远程培训：
要求提供云端部署的远程培训平台服务，方便安全员业务学习和远程安全视频会议工作。在无法现场培训的情况下，要求支持远程培训服务。远程培训平台需具备以下功能：
基于WEB的视频应用，B/S架构，Flash Player标准的浏览器配置，无需安装特殊控件通过浏览器访问直接运行，并且同时支持安卓端、苹果客户端、电脑客户端等多方式接入系统。运行时视频直播系统与流媒体服务器之间建立连接，视频，音频和文字等数据信息就可以发送到流媒体服务器，经过处理后再发送到与会各方。管理平台采用Java语言开发,具有良好兼容性，系统可以运行在不同的操作系统和硬件上，对硬件要求较低。系统兼容Windows、Linux、国产电脑及国产操作系统和MacOSX系统，实现跨平台应用。平台的技术代码结构采用基于MVC的SSH框架，将视图，模型，数据分离，有利于平台的升级和扩展。流媒体技术采用同时支持RTMP，RTMPT协议传输。视频编码同时支持高清H.264/AVC和标清Sorenson Spark，占用带宽小，音频编码支持SPEEX,NELLYMOSER。
(1)培训模式：
正在发言的学员和讲师可以使用电子白板、手写展台、共享屏幕、多媒体区；默认显示当前讲师的视频，学员需要点击申请发言，被主讲讲师允许之后才可以发布视频、操作；不需要举手，主讲师指 定某个学员发言；房间可设置自动发言，只要学员举手，不需要主讲师同意，自动进入发言状态；切换视频大小，点击切换视频，可以切换老师和学员的视频大小，可以1.5倍放大视频，全屏视频等，可以重新加载用户的视频；讲师和上麦学员可以使用电子白板，屏幕共享，手写展台等功能。
满足国家、福建省、龙岩市教育督导管理政策业务要求，服务期内对平台进行升级迭代。
要求根据采购人要求进行软件安装部署，支持远程调试。提供试运行服务，反复调试以达到最佳工作状态。
部署：支持本地化部署，与龙岩教育公共服务平台对接，按教育云的相关部署条件实施，如远程访问方式，数据库，操作平台，随机秘钥等。
服务期内要求成交供 应商保障本系统一切功能正常运行，对代码、数据库和运行环境进行优化。保障业务不宕机。为保障本系统正常使用及良好运转，要求供 应商提供全面的售后 服务与支持。
服务期内要求提供7×24小时技术支持服务。服务方式为远程服务、电话咨询服务、现场培训等。
服务内容：远程检查用户终端电脑协助调试使其正常访问本系统，提供使用帮助。
免费服务期限：验收合格后二年；
续费协议：合同期满后，按照合同额的5%收取运维服务费。
要求平台搭建以后，需配备资深工程师，负责维修保障工程的有序进行，提供7×24小时热线服务和网络支持服务，一旦热线出现变更需提前一周通知采购人。
要求提供定期巡检服务，按季度提供定期全面巡检服务。巡检内容包括平台代码优化、数据库优化、服务器操作平台环境升级优化、故障隐患分析等。每次巡检维保后，对检测情况进行记录存档。
提供快速远程诊断服务，在服务中心建立远程诊断服务，在征得采购人同意的前提下，远程登录到采购人的平台，进行支持服务。在进行现场支持服务之前，首先应进行远程诊断，判明问题所在，提高服务效率。
提供现场服务，根据实际情况，在电话支持和远程诊断不能解决的情况下，需提供现场技术服务。每年不定期开展线上线下平台使用操作培训服务。
项目的有关安全设 计和实施，严格按照国家信息安全产品和服务的要求进行，同时对于参与该项目的主要人员进行了安全及保密制度培训。成交供 应商需与采购人签订安全及保密协议或在合同条款中明确注明。
根据业主要求配合完成系统定级备案及相关安全评测等级保护工作。
投标方应承诺，加强内部保密和信息安全管理，因投标方造成的数据泄密、网络与信息安全问题，由投标方承担所有责任。项目建设和运维过程中所产生的一切数据及资料的所有权和使用权均归属于采购方，未经采购方同意，供 应商方不得使用或者处置相应数据和资料。如中标，供 应商应和采购方签署相应保密协议，同时，供 应商应与参与本服务项目的人员签订保密协议。
供 应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专 利权、商 标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专 利权、商 标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标方承担所有相关责任。
由业主提供政务公共服务云虚拟服务器，成交供 应商需积极配合相应安装部署调试工作。
（1）服务器系统支持：centos7.6、 Novell5.0及以上版本、Windows Server 2016 Standard/Datacenter及以上版本、UbuntuKylin 22.04 LTS及以上版本、UOS服务器版 V20及以上版本；
（2）技术平台支持：go1.18.2及以上版本、.net framework 4.0及以上版本、.net core5及以上版本、JDK17及以上版本；
（3）技术框架支持：Golang Gin 、WebForm、Blazor、.net core MVC；
（4）数据库支持：PolarDB-X 2.1.0以上版本、Sqlserver2014standard及以上版本、GaussDB6.5.1及以上版本、MD8、MYSQL及以上版本。
硬件要求
（5）应用服务器：CPU：Indel Xeon E5-2609 V4 8核或同等性能以上、内存：32G及以上、硬盘：200G及以上、网络带宽：10M及以上（根据用户数增加）；
（6）文件服务器：CPU：Indel Xeon E5-2609 V4 8核或同等性能以上、内存：32G及以上、硬盘：2000G及以上、网络带宽：10M及以上（根据用户数增加）；
（7）数据库服务器：CPU：Indel Xeon E5-2609 V4 8核或同等性能以上、内存：32G及以上、硬盘：500G及以上、网络带宽：10M及以上（根据用户数增加）；
浏览器：360极速浏览器13.5及以上版本、Google Chrome101.0.4951.545及以上版本、360安全浏览器13及以上版本；
CPU：Intel Core I3-8100或同等性能以上；
内存：8G以上；
网络带宽：10M以上；
（1）响应时间：在99％的情况下，一般时段响应时间不超过1.5秒，高峰时段不超过4秒。
（2）在推荐配置环境下：登录响应时间在2秒内，刷新栏目响应时间在2秒内，刷新条目分页列表响应时间1秒内，打开信息条目响应时2秒内。在非高峰时间根据编号和名 称特定条件进行搜索，可以在5秒内得到搜索结果。
（3）并发用户数：平均并发数为20及以上；最大并发数为50及以上。
（4）吞吐量：估计用户数为1万人，每天登录用户数为2000左右，网络的带宽为10M带宽。系统可以同时满足1000及以上用户请求，并为2500及以上并发用户提供浏览功能。
（5）资源利用率：支持3万用户，支持GB级数据;数据库表行数不超过100万行，数据库最大容量不超过1000GB，磁盘空间至少需要40G以上。
（6）推荐配置环境下：cpu占用率<70、磁盘I/0 <50%、内存占用率<80%。
1、完成龙岩教育公共服务平台的数据中台督导数据标准化建设；
2、提供相关的技术文档、操作手册、用户手册、数据库设 计文档等；用户培训记录；数据库管理员密码、后台管理密码；操作系统、中间件等安装配置维护手册及密码；软件接口文档及示例。
3、本项目须由具有相关CMA资质的第三方检测机构出具的检测报告作为验收依据之一，检测费用应包含在成交供 应商的报价中，由成交供 应商承担。费用不超过成交金额的1.5%，采购人有权为本项目指 定第三方检测机构对本项目进行检测并出具检测报告。
三、商务条件
包：1
1、交付地点：福建省龙岩市新罗区和平路25号
2、交付时间：合同签订后 (45 ) 天内交货
3、交付条件：签订合同10日内完成部署、45天内完成与平台对接开发、调试及验收等，交货及安装地点由采购单位指定地点。
4、是否收取履约保证金：否
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格
| 验收期次 | 验收期次说明 |
| 1 | 完成龙岩教育公共服务平台的数据中台督导数据标准化建设； |
| 2 | 提供相关的技术文档、操作手册、用户手册、数据库设计文档等；用户培训记录；数据库管理员密码、后台管理密码；操作系统、中间件等安装配置维护手册及密码；软件接口文档及示例。 本项目须由具有相关CMA资质的第三方检测机构出具的检测报告作为验收依据之一，检测费用应包含在中标人的投标报价中，由中标人承担。费用不超过中标金额的1.5%，采购人有权为本项目指定第三方检测机构对本项目进行检测并出具检测报告。 |
| 支付期次 | 支付比例(%) | 支付期次说明 |
| 1 | 50 | 合同签订后30日内支付合同总金额的50% |
| 2 | 50 | 验收合格后30日内支付合同总金额的50% |
★上述商务条件为必须满足项，任一项不满足要求为无效响应。如果供 应商在响应文件中没有以书面方式对上述各项要求和条款提出不满足或负偏离，则视为供 应商能够完全理解并满足上述规定的各相关条款要求。如有不满足或负偏离，不管是多么微小，供 应商都应在响应文件中加以如实详细说明，否则，供应 商中标（成交）后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不满足均视为中标（成交）供 应商违约。
四、其他事项
第四章 合同主要条款及格式
编制说明
1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。
2、签订合同时，采购人与成交供应商应结合磋商文件第四章规定填列相应内容。如果双方使用磋商文件第四章已有规定的条款及格式，双方均不得对规定进行变更或调整；磋商文件第四章未作规定的条款及格式，双方可通过友好协商进行约定。
3.本章节所附的合同主要条款及格式为参考文本，如果因为项目实际特点不能适用，则可由甲乙双方在合同签订阶段可通过友好协商进行约定。
甲方：龙岩市教育局
乙方：
根据项目编号为[350800]LYCG[CS]2022049的龙岩市教育督导管理信息系统建设及运维服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的磋商结果，乙方为成交供应商。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
1.1合同条款；
1.2磋商文件、乙方的响应文件；
1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）。
2、合同标的
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写：元（￥）。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间：；
4.2交付地点：；
4.3交付条件：。
5、合同标的应符合磋商文件、乙方响应文件的规定或约定，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
6、验收
6.1验收应按照磋商文件、乙方响应文件的规定或约定进行，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
6.2本项目是否邀请其他供应商参与验收：
□不邀请。□邀请，具体如下：（按照磋商文件规定填写）。
7、合同款项的支付应按照磋商文件的规定进行，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。
8、履约保证金
□无。□有，具体如下：（按照磋商文件规定填写）。
9、合同有效期
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
10、违约责任
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
（按照实际情况编制填写。）。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。
15.3本合同自签订之日起生效。
15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。
15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。
（以下无正文）
甲方：龙岩市教育局乙方：
住所：和平路25号住所：
单位负责人：单位负责人：
委托代理人：18905971991委托代理人：
联系方法：18905971991联系方法：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
签订地点：
签订日期： 年 月 日
第五章 首次响应文件格式
编制说明
1、本附件所有格式为响应文件的组成部分，供采购人或代理机构编制磋商文件时参考使用。由于新增政策、行业管理规定或者不同项目实际特点需要,则采购人或代理机构可以对有关表格进行必要的补充或修改，以满足实际项目的使用。
2、除磋商文件另有规定外，磋商文件要求原件的，供应商在纸质响应文件正本中应提供原件；磋商文件要求复印件的，供应商在纸质响应文件中可提供原件、复印件或扫描件；磋商文件对原件、复印件未作要求的，供应商可自行确定在纸质响应文件中提供原件、复印件或扫描件（若供应商提供注明“复印件无效”的材料或资料，供应商在纸质响应文件正本中应提供原件）。
福建省政府采购项目竞争性磋商
响应文件
（首次）
项目名称：
项目编号：
合同包:
供应商名称 ：
日 期 ：
目 录
附件1：响应函
附件2：报价一览表（含详细报价书）
附件3：资格证明文件
附件4：磋商保证金凭证
附件5：技术和商务偏离表
附件6：相关技术、商务、服务响应承诺及资料
附件7：供应商提交的其他资料
附件8：要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
附件1 磋商响应声明
致： (采购人或采购代理机构)
1.根据贵方为 项目（项目编号: ）的采购公告（或采购邀请书），我方签字代表 （全名、职务） 经正式授权并代表的供应商 （供应商名称、地址） 提交包含下述内容的首次响应文件纸质文本正本 套，副本 套及电子文档 套。
（1）响应函
（2）报价一览表（含详细报价书）
（3）资格证明文件
（4）磋商保证金凭证
（5）技术和商务偏离表
（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（7）供应商提交的其他资料
（8）按照磋商文件规定，要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
2.据此函，我方宣布响应承诺如下：
2.1我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括澄清、修改、补充或更正文件（如有的话）和有关附件，我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件，且无任何异议。除了我方已在技术和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外，我方承诺将按竞争性磋商文件的各项规定履行合同责任和义务。竞争性磋商文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容，我方将严格遵守规定，不将应当保密的内容泄密给第三方或另作它用，如有违反，采购人可依法追究我方的法律责任。
2.2一旦我方获得成交，我方将按照竞争性磋商文件的要求和我方提交的响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）中的承诺，投入项目所需相关资源，并在合同约定的期限内组织有经验的人员做好项目的实施和服务工作。贵方向我方发出成交通知书后，我方承诺遵守国家相关法律和竞争性磋商文件的要求，并在规定的期限内与采购人签订合同。
2.3我方承诺：递交的所有响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）在竞争性磋商须知前附表第4项规定的响应文件有效期内始终保持有效，我方将受此约束。我方对响应文件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责；我方响应文件中有关复印件或扫描件资料均与原件一致。如有违反，我方将承担法律责任和后果。
2.4我方已经按照磋商文件要求提交磋商保证金。我方如果发生任何竞争性磋商文件中所述不予退还磋商保证金的情况，则我方的磋商保证金将被贵方不予退还，我方对此无异议。
2.5我方愿意向贵方提供任何与本项目磋商采购有关的数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
2.6我方联系方式、电子信箱和通信地址等信息如下，用于接受贵方发出的与本次磋商活动有关的一切往来信息或通知（包括补充、澄清和成交通知等），我方自行承担信息错误、通讯设备故障或延误查收信息给我方带来的后果和责任。贵方按我方写明的下述联系方式、电子信箱或通信地址发出任何信息或通知，均视同为我方已收悉并知晓，我方均予以认可。
通信地址: .
邮编： 传真号： .
联系电话（固定电话和移动电话）： .
供应商代表： （签字）
供应商代表电子信箱： .
供应商： （全称并加盖公章） .
日 期： 年 月 日
附件2 报价一览表
供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶ 货币单位：元人民币
合同包 | 首次报价 | 交货期/工期/项目完成时间/服务时间 | 磋商保证金 | 备注 |
* | ||||
… | ||||
… | ||||
… | ||||
… |
备注：详细报价书另纸详列，格式自拟。
供应商代表： （签字）
附件2-1 详细报价书
说明：
1.各供应商应根据竞争性磋商文件的要求，在响应文件中提出为完成本项目相应合同包工作所必需包含的详细工作内容（如：详细具体货物或服务或工程量清单内容），并以此做出详细的报价书。详细报价书应做出详细完整的报价单价和合价，并汇总计算出报价总价。采购人或采购代理机构如果对详细报价书有统一格式要求的，可以进行规定或附表。如果没有特别要求的，则格式由供应商根据项目特点自行拟制。
2.为完成相应合同包项下的全部工作所涉及的费用都应包含在详细报价书的各个单项中，供应商应充分考虑和评估。供应商未做详细分析或理解偏差错漏或不认真严谨等原因造成其未将本合同项下相关项目和费用列入详细报价书的，均视同相关项目和费用为已包含在详细报价书的其他单价或合价中，采购人在合同执行过程中，不再多还少补。
3.对于不能详细列明采购标的的技术、服务要求的磋商采购项目或者如优惠率磋商、单价磋商等特殊类型的磋商采购项目，由供应商根据磋商文件的具体规定和项目特点提交详细报价书，采购人或采购代理机构如果对详细报价书有统一格式要求的，可以进行规定或附表。如果没有特别要求的，则格式由供应商根据项目特点自行拟制。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章） .
日 期： 年 月 日
附件3 资格证明文件
附件3-1 参加竞争性磋商的声明函
致： (采购人或采购代理机构)
1、关于贵方______年______月______日 项目（项目编号: ）的采购公告（或采购邀请），本签字人代表供应商参加竞争性磋商，我方提供竞争性磋商文件中规定的相应资料和说明。本签字人确认响应文件中所有提交的文件、声明或资料（包括但不限于资格证明文件）是真实的、合法的、准确的、有效的。
2、供应商的基本概况：
2.1供应商单位名称：
2.2注册地址：
2.3单位负责人姓名： 性别： 年龄： 职务： 。
备注：“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章） .
日 期： 年 月 日
附件3-2 供应商的资格声明
致： (采购人或采购代理机构)
1、我方已知晓竞争性磋商文件要求并认真审核自身情况，在此郑重声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格且我方的磋商保证金将不予退还。
《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的要求 | 供应商对是否符合要求做如实声明 |
（1）具有独立承担民事责任的能力 | |
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | |
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | |
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | |
（6）法律、行政法规规定的其他条件。 | |
磋商文件对合格供应商的一般规定 | 供应商对是否违反一般规定做如实声明 |
供应商应当遵守中国的有关法律、法规和规章的规定，参加政府采购活动时已经自觉检查并按照政府采购相关法律规定，主动回避相应利害关系。 | |
为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。 | |
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加政府采购活动。 |
2、我方对上述声明的真实性、合法性、准确性、有效性负责，并愿意根据磋商文件和磋商过程中贵方要求提供全部现有资料、数据、文件等予以证实。
备注：对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-3 单位负责人授权书
致： (采购人或采购代理机构)
我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“供应商代表全名”）为我方的供应商代表，代表我方参加 （填写“项目名称”） 项目（项目编号： ）的响应磋商，全权代表我方处理响应磋商过程的一切事宜，包括但不限于：递交响应文件、参与磋商、澄清、签约等工作。供应商代表在响应磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。
供应商代表无转委权。特此授权。
（以下无正文）
单位负责人： 身份证号： 手机：
供应商代表： 身份证号： 手机：
授权方
供应商：（全称并加盖单位公章）
单位负责人签字或盖章：
接受授权方
供应商代表签字：
签署日期： 年 月 日
附：单位负责人、供应商代表的身份证正反面复印件
要求：真实、有效、清晰
|
★注意：
1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加磋商的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加磋商的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
3、负责响应文件签字的供应商代表如果不是上述规定的单位负责人，则供应商应当在响应文件中提供本授权书，纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。供应商为自然人的，可不填写本授权书，但应当提供其身份证正反面复印件。
4、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则只需要联合体的牵头方提交本授权书，在纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。
附件3-4 营业执照等证明文件
致： (采购人或采购代理机构)
（ ）供应商为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）供应商为非法人（包括其他组织、自然人）的
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。
4、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-5 财务状况报告
致： (采购人或采购代理机构)
（ ）供应商提供财务报告的
□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表或收入费用表、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）供应商提供资信证明的
□非自然人适用：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）供应商提供投标担保函的
现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意事项：
1、上文提供财务报告、资信证明、担保函共三大类型，请供应商按照自身实际情况编制填写，在其中相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件即可。即供应商符合上述三大类型其中一种，并按要求提供相应证明资料即为满足。
2、供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照首次响应文件递交截止时间推算）应符合下列规定：
2.1成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。
2.2成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。
※无法按照本格式注意事项第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的供应商，应按照本格式注意事项的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。
3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。
4、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。
5、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-6 依法缴纳税收证明材料
致： (采购人或采购代理机构)
1、依法缴纳税收的供应商
（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳的（按照供应商实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳的（按照供应商实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法免税的供应商
（ ）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定：
2.1首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。
2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的供应商，提供截止时间当月的税收凭据复印件。
2.3首次响应文件递交截止时间的当月成立但因税务机关原因而尚未依法缴纳税收的供应商，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。
3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。
4、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。
5、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-7 依法缴纳社会保障资金证明材料
致： (采购人或采购代理机构)
1、依法缴纳社会保障资金的供应商
（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的
自 年 月 日至 年 月 日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法不需要缴纳社会保障资金的供应商
（ ）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：
2.1首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。
2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供首次响应文件递交截止时间当月的社会保险凭据复印件。
2.3首次响应文件递交截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因而尚未依法缴纳社会保障资金的供应商，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。
3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。
4、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。
5、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-8 具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料
声明函
致： (采购人或采购代理机构)
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，并对本声明承诺的真实性负责，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
★注意：
1.磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件如果没有特别规定，则由供应商在响应文件中按上述格式提供其具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明即可，声明函应加盖供应商单位公章。
2.如果根据项目的特点和需要，对履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料有特别专项要求的，则采购人或采购代理机构应当在磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件进行明确约定，供应商可以不用提供上述格式要求的声明函，但必须按特定资格条件的规定提供相应专项证明材料，并对相应证明材料的真实性负责。
3.对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-9 参加采购活动前三年内在经营活动中
没有重大违法记录书面声明
致： (采购人或采购代理机构)
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录。
特此声明。
★注意：
1、“重大违法记录”指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。
2、请供应商根据实际情况进行声明，若声明不真实，视为提供虚假材料。
3、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-10 信用记录查询结果
致： (采购人或采购代理机构)
现附上截至 年 月 日 时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、供应商应同时提供在磋商文件要求的首次响应文件递交截止时点前通过上述2个网站获取的信用信息查询结果，信用信息查询结果应为从上述网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图，否则其响应文件将被否决。
2、若本项目接受联合体响应磋商且供应商为联合体，则联合体各成员均应同时提供在磋商文件要求的首次响应文件截止时点前通过上述2个网站获取的联合体各方的信用信息查询结果，信用信息查询结果应为从上述网站获取的查询结果原始页面的完整截图或打印件，否则其响应文件将被否决。
3、联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其响应文件将被否决。
※除上述规定外，信用记录的其他有关规定（包括但不限于：信用信息的查询渠道及截止时点、查询记录和证据留存的具体方式、使用规则等内容）详见磋商文件第一章。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-11 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（如果需要）
1.检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（以下简称：“告知函”）由报价人向住所地或业务发生地检察院申请查询，具体以检察院出具的为准。
2.采购人在磋商文件中约定是否需要提供“告知函”。
★磋商文件有要求提交“告知函”时注意：
1、报价人未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果有行贿犯罪记录的，则报价人的响应文件将被否决。
2、告知函应在有效期内，否则其响应文件将被否决。有效期内的告知函复印件，无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。
3、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函，则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图，否则其响应文件将被否决。
4、若告知函未注明“复印件无效”，报价人可提供原件或复印件。
5、对于接受联合体形式的磋商且报价人是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
6、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。
附件3-12 联合体协议
（接受联合体的项目使用）
致： (采购人或采购代理机构)
兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写 “项目名称” ） 项目（项目编号： ）的响应磋商。现就联合体参加本项目响应磋商的有关事宜达成下列协议：
一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：
1联合体牵头方单位名称：
（填写“工作及义务的具体内容”） ；
2、联合体成员方单位名称：
2.1（成员一的全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；
……
……。
二、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目响应磋商的有关事宜（包括但不限于：派出供应商代表、提交响应文件及参加磋商、澄清等工作），在此过程中，供应商代表签署的一切文件和处理结果，联合体各方均予以认可并对此承担责任。
三、联合体各方约定由（填写填写“牵头方的全称”）代表联合体办理磋商保证金事宜。
四、若成交，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
五、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。
六、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，响应文件中提交一份。
（以下无正文）
牵头方：（全称并加盖单位公章）
供应商代表： （签字或盖章）
成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）
供应商代表： （签字或盖章）
……
成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）
供应商代表： （签字或盖章）
签署日期： 年 月 日
★注意：
1、若磋商文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，则供应商应提供本协议；否则无须提供。
2、本协议中的供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。
3、若磋商文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，纸质响应文件正本中的本协议应为原件。
附件3-13 其它资格证明文件
（如果有的话）
说明：1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件，对其它资格证明文件进行具体规定，供应商应按照磋商文件要求，在此项下提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。
2、若磋商文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，涉及联合体成员的其它资格证明文件在此处提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件4 磋商保证金凭证
编制说明
1、在此项下提交的“磋商保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。
2、磋商保证金是否已提交按照磋商文件规定执行。
附件5-1 技术和服务要求响应表
供应商名称： （全称加盖单位公章） 项目编号∶
合同包 | 章节条目号 | 竞争性磋商文件规定的技术和服务要求 | 响应文件响应承诺 | 是否偏离及说明 |
注：（1）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字： _________________
附件5-2 商务条件和其它事项响应表
供应商名称： （全称加盖单位公章） 项目编号∶
合同包 | 章节条目号 | 竞争性磋商文件规定的商务条件要求 | 响应文件响应承诺 | 是否偏离及说明 |
注：（1）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字： _________________
附件6 相关技术、商务、服务响应承诺及资料
说明：
1.采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件中对供应商需要提供的相关技术、商务、服务响应承诺及资料进行具体规定或附表格式，供应商应按照磋商文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。
2.如果没有特别要求的，供应商根据磋商文件的要求以及特点，提供相关技术、商务、服务响应承诺及资料，格式自拟。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件7 供应商提交符合政府采购政策的证明材料
附件7-1-1 中小企业声明函（如果有的话）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ， 属 于 （采购文件中明确的所属行业 ）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
附件7-1-2
残疾人福利性单位声明函（如果有的话）
本供应商郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本供应商为符合条件的残疾人福利性单位，且本供应商参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：
（ ）提供本供应商制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）
（ ）由本供应商承建的（填写“所投合同包、品目号”）工程
（ ）由本供应商承接的（填写“所投合同包、品目号”）服务；
本供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
备注：（1）若供应商不符合残疾人福利性单位，不用提供本声明函，否则视为提供虚假材料。供应商在提交最后报价前，如果已向磋商小组提交上述声明函，视同为供应商符合残疾人福利性单位，享受价格扣除的优惠政策。
（2）请供应商按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
（3）纸质响应文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
（4）若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
附件7-2优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（如果有的话）
本合同包内属于节能、环境标志产品的情况 | ||||||
合同包 | 品目号 | 产品名称 | 最后报价单价 （现场） | 数量 | 最后报价总价 （现场） | 认证种类 |
* | *-1 | |||||
… | ||||||
备注 | a.本合同包内属于节能、环境标志产品的合计最后报价总金额： ； b.本合同包最后报价总价： ； c.本合同包内属于节能、环境标志产品的合计最后报价总金额占本合同包最后报价总价的比例（以%列示）： 。 | |||||
★注意：
1.供应商提供的产品属于《节能产品政策采购清单》，应提供产品所在最新一期《节能产品政府采购清单》所在页复印件，并划线注明对应的产品，以利磋商小组审阅。未按要求提供证明资料并划线注明的，磋商小组将不予认定，不享受价格扣除的优惠政策。
2.供应商提供的产品属于《环境标志产品政府采购清单》，应提供产品所在最新一期《环境标志产品政府采购清单》所在页复印件，并划线注明对应的产品，以利磋商小组审阅。未按要求提供证明资料并划线注明的，磋商小组将不予认定，不享受价格扣除的优惠政策。
3、具体统计、计算：
3.1若同一合同包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3供应商应按照磋商文件上表要求认真统计、计算，否则磋商小组可不予认定。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。
3.5强制类节能产品不享受价格扣除。
4、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照顺序分别填写，以方便磋商小组审阅。供应商在提交最后报价前，如果已向磋商小组提交上表内容并附相应证明资料，视同为供应商的产品属于节能、环境标志产品，享受价格扣除的优惠政策。
5、纸质响应文件正本中的本表（若有）应为原件。
供应商代表： （签字）
日 期： 年 月 日
附件8 要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
说明：
1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件中对要求作为响应文件组成部分的其他内容进行具体规定或附表格式，供应商应按照磋商文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。
2、供应商根据自身实际情况编写有关资料包括如供应商单位简介、竞争性磋商文件要求提供或供应商自已认为体现自身优势，需要补充说明的其它资料，格式自拟。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日